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2025医院卫生院食源性疾病监测应急预案及制度

总则

食源性疾病是指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，对公众健康构成严重威胁。为有效预防、及时控制和消除食源性疾病事件及其危害，指导和规范食源性疾病监测工作，最大限度地减少食源性疾病事件对人民群众健康造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《食品安全事故流行病学调查工作规范》等相关法律法规和文件要求，结合本医院卫生院实际情况，制定本应急预案及制度。

组织机构及职责

应急指挥中心

成立以医院卫生院院长为组长，分管副院长为副组长，相关科室负责人为成员的食源性疾病监测应急指挥中心。应急指挥中心负责全面领导、指挥和协调食源性疾病监测应急处置工作；组织制定和修订食源性疾病监测应急预案及制度；决定启动和终止应急响应；协调与外部相关部门的沟通与合作等。

监测小组

由公共卫生科、检验科等科室专业人员组成监测小组。负责食源性疾病的日常监测工作，收集、整理、分析食源性疾病相关信息，及时发现食源性疾病的异常情况；按照规定的报告程序和时限，向上级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告食源性疾病监测信息。

流行病学调查小组

由临床科室医生、公共卫生科专业人员等组成流行病学调查小组。在接到食源性疾病报告后，迅速开展流行病学调查，调查患者的基本信息、饮食史、临床表现等，确定可能的污染食品和传播途径，查找致病因素；撰写流行病学调查报告，为食源性疾病的防控提供科学依据。

医疗救治小组

由临床各科室业务骨干组成医疗救治小组。负责对食源性疾病患者进行及时、有效的诊断和治疗，制定个性化的治疗方案；做好患者的护理和病情观察，及时向应急指挥中心报告患者的病情变化；参与食源性疾病的防控知识培训和宣传工作。

后勤保障小组

由办公室、总务科等科室人员组成后勤保障小组。负责提供食源性疾病监测应急处置所需的物资、设备和经费保障；做好应急处置现场的后勤支持工作，包括车辆调配、物资供应、环境卫生等；协调与其他部门的后勤保障工作。

监测内容与方法

病例监测

1.临床科室医生在日常诊疗过程中，对具有可疑食源性疾病症状的患者进行详细的问诊和体格检查，记录患者的基本信息、饮食史、临床表现等。对疑似食源性疾病患者，应及时采集生物样本（如粪便、呕吐物、血液等）进行实验室检测。

2.检验科对采集的生物样本进行及时、准确的检测，按照相关标准和操作规程开展食源性致病菌、毒素等的检测工作。检测结果应及时反馈给临床科室和监测小组。

3.监测小组定期对临床科室报告的疑似食源性疾病病例进行汇总和分析，统计病例的数量、分布、临床表现等信息，及时发现食源性疾病的异常聚集现象。

食源性疾病暴发监测

1.当出现2例及以上具有相似临床表现，且有共同就餐史的疑似食源性疾病病例时，应立即报告监测小组。监测小组在接到报告后，应迅速对病例进行核实和调查，初步判断是否为食源性疾病暴发。

2.若怀疑为食源性疾病暴发，监测小组应立即向应急指挥中心报告，并按照规定的报告程序和时限，向上级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告。同时，组织流行病学调查小组开展现场流行病学调查。

哨点医院监测

本医院卫生院作为食源性疾病监测哨点医院，按照上级卫生行政部门和疾病预防控制机构的要求，开展食源性疾病监测工作。定期收集、整理和上报食源性疾病监测数据，配合上级部门开展食源性疾病监测质量控制和评估工作。

报告程序与时限

内部报告

1.临床科室医生在发现疑似食源性疾病病例后，应立即报告本科室负责人。科室负责人在核实情况后，应在1小时内报告监测小组。

2.监测小组在接到报告后，应在2小时内对病例进行初步调查和评估。若怀疑为食源性疾病暴发，应立即报告应急指挥中心。

外部报告

1.应急指挥中心在接到食源性疾病暴发报告后，应在2小时内向上级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、涉及人数、主要临床表现、可能的污染食品等。

2.在事件处置过程中，应及时向上级部门报告事件的进展情况、调查结果、采取的措施及效果等。事件处置结束后，应在1周内向上级部门提交食源性疾病事件总结报告。

应急响应

响应分级

根据食源性疾病事件的危害程度、波及范围和发展态势，将应急响应分为三级：

1.一级响应：发生特别重大食源性疾病事件，涉及人数众多，造成严重社会影响，或出现死亡病例的。

2.二级响应：发生重大食源性疾病事件，涉及人数较多，对公众健康造成较大危害的。

3.三级响应：发生较大食源性疾病事件，涉及人数相对较少，但仍对公众健康造成一定影响的。

响应措施

1.三级响应

应急指挥中心立即启动食源性疾病监测应急预案，组织相关人员开展应急处置工作。