一、消防工作现状
(一)加强消防管理的重要性
??1、消除火灾风险的需要。医疗服务机构内大型医疗和电气设备众多,又在诊断、治疗过程中使用多种易燃化学药品,火灾潜在危险四伏。
??2、落实消防责任的需要。《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《人员密集场所消防安全管理规定》明确提出,医院、养老院、福利院作为人员密集场所,应严格落实消防安全责任制,加强消防安全管理,确保消防安全。
??3、提升服务水平的需要。现代化医疗、养老服务机构逐渐发展为治疗护理、人才培训、科学研究、社会预防等综合服务功能,具有人员相对集中、易燃易爆物品、电气设备和明火使用较多的特点,消防安全水平亦须不断提升。
??4、构建和谐社会的需要。医院、养老院、福利院一旦失火,很容易造成群死群伤的恶性事故,造成不可想象的灾难性后果,社会影响巨大。
(二)当前火灾形势分析
医院、养老院、福利院的火灾形势
发生在医院、养老院、福利院的火灾基本上由电气、用火不慎和吸烟是引发火灾的主要原因。
(三)医院、养老院、福利院火灾的主要特点
1、自我保护能力差,疏散任务重。医院、养老院、福利院患者、老年人集中,老、弱、病、瘫、痴、肢体残缺等不能自理、需要帮助的人多,需要依靠他人帮助才能缓慢移动。这些人有的对火灾没有应急反应,有的没有危险意识,不知道如何疏散等。同时一些医院、养老院、福利院的火灾应急疏散能力,不能满足帮助所有医护、护理对象安全撤离或实施有效保护的需要,一旦发生火灾,疏散人数多,难度大,极易造成群死群伤恶性火灾事故。
2、用电设备多,致灾因素多。不少医院舍得投资几百万购置先进设备而不愿拿出几万元更新陈旧线路。因调整科室、更改原设计用途、电力超负荷等出现火灾隐患,致使电器线路老化或超负荷造成表面绝缘层破损发生短路,导致火灾的发生,如吉林省辽源市中心医院火灾就是一起典型的电气线路故障火灾案例。
3、危险化学品种类多,涉及面广。医院的功能复杂,存放与使用的药品很多是危险化学品,且品种类繁多,性质复杂。医院的药库、药房往往会有乙醚、苯、丙酮、甲醇、乙醇等易燃物质。着火时,这些物质不仅燃烧速度快,而且能够产生大量的烟气,部分危险化学品甚至有爆炸的危险;高压氧舱内气压、氧含量都很高,碳氢化合物、油脂、纯涤纶等遇到高浓氧往往可自燃;胶片室里的胶片属于易燃物质,火灾危险性较大;手术室中所使用的麻醉剂都是易燃易爆物质;生化检验及实验室每天都要接触和使用各种化学试剂,有时还需使用酒精灯、煤气灯等明火和电炉、烘箱等电热设备,稍有不慎则会造成火灾;病理室在进行切片制做和处理过程中,要经常使用乙醇、二甲苯等化学溶剂。
4、火灾扑救难度大。医疗服务机构的建筑大部分为高层建筑,建筑面积大,规模上向大型化、高层化、综合化发展,火灾扑救难度大。
(四)医院、养老院、福利院消防工作存在的突出问题
1、消防安全管理松懈。单位领导消防安全责任意识不强,消防安全管理乏力,消防安全制度执行不严格,有章不循、有令不行、有禁不止。
2、消防安全意识薄弱。有的医生、护士认为,只做好治病救人的本职工作就行了,安全防火与己无关。万一发生火灾事故,惊惶失措,既不会逃生,也不会报警,更不懂怎样扑救初起火灾。
3、消防设施存在缺陷。部分单位消防设施长期缺乏维护保养,有的功能用房擅自改变使用性质,消防设施水平未能同步跟上。在当前在医疗资源和设施条件较低的情况下,医院住院部床位常常难以满足需求,在病房内和安全疏散走廊增设临时床位,影响了人员的疏散。
(五)典型火灾案例剖析
1、吉林辽源市中心医院火灾(2005.12.15)
2005年12月15日,吉林省辽源市中心医院发生特别重大火灾事故,造成37人死亡,95人受伤,直接财产损失822万元。
事故的直接原因是:辽源市中心医院配电室电缆沟内电缆短路故障引燃可燃物。据查,该医院在进行配电室及部分电气设备改造工程中,存在施工质量不合格问题,并购置敷设了质量不合格的电缆。在事故发生后辽源市中心医院报警晚,延误了灭火时间;市卫生局对市中心医院消防安全工作监督检查不到位。建筑物耐火等级低、建筑结构复杂,医院患者、医护人员以及探视、陪护人员多,住院患者中有相当一部分是危重病人,疏散施救难度大,导致火灾迅速蔓延,增加了伤亡人数。
2、武汉商业职工医院火灾(2004.1.22)
2004年1月22日(农历大年初一)凌晨5时许,武汉市商业职工医院住院部楼梯间仓库发生火灾,过火面积210平方米,死7人,伤11人,直接经济损失14.7万元。
火灾原因是住院部内三病区主任李开文因对医院不满,于前一日中午,在二楼内三病区医生值班室内纵火,明火扑灭后,内三病区总护士长李素珍指派医护人员将纵火现场清理的棉被、床垫、窗帘等火灾残留物用塑料清洁袋打包后,放置于二楼楼梯间
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