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关于医院科室运营助理工作的思考
中图分类号:F240文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2024)08-252-02
《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》(国办发〔2019〕4号)、《关于加强公立医院运营管理的指导意见》(国卫财务发〔2020〕27号)、《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》(国办发〔2021〕18号)等一系列政策的出台,对公立医院管理和发展提出了更高的标准和要求。与此同时,随着医改的深入,纳入药品、耗材集采范围的品类和数量越来越多,医保DRG支付改革的力度也越来越大,公立医院通过运营管理、实现提质增效的必要性和重要性日益突出。
科室运营助理模式作为医院加强运营管理的重要管理模式,在很多医院如四川华西医院、上海新华医院、北京清华长庚医院等都取得了较好的管理效果,实现了经济效益与社会效益双赢。通过查阅文献结合实践工作,本文认为科室运营助理团队建设工作是一项涵盖面广但可以梳理成系统化、体系化的理论框架,在此框架下医院可以根据实际进行拓展或简化。那么,这个理论框架就是科室运营助理作为一项人力资源,是可以从人力资源的管理、培育方式提升科室运营助理团队的综合素质和业务能力[1]。
一、医院科室运营助理工作开展研究现状
科室运营助理作为医院与科室的联结纽带,是医院、科室运营管理工作提升的重要人才资源。如何充分发挥好科室运营助理的人才价值,很多医院从组织架构、制度、流程、模式上都做了实践探索,如郭程等总结了“完善顶层设计—构建组织架构—建立制度保障—组建运营助理团队—开展试点实践”的工作路径。杨朝容等在团队构成、工作职责、人员培训、考核评价方面做了经验做法,并分析了科室运营助理模式的优势与工作难点,在组织体系、培训、工作方法和反馈机制、人才团队和信息化方面提出相关建议。
沿着当前研究思路,本文从人力资源“选、用、育、留”等角度剖析了科室运营助理建设工作应重点关注的点,并对科室运营助理岗位评价、激励与考核、工作内容与机制等方面进行了梳理,参照自身工作实践,提出了可行性的建议。
二、科室运营助理人才建设工作
科室运营助理作为医院开展运营管理工作的组织保障,有着举足轻重的作用。从目前情况来看,运营管理部门和科室运营助理从制度设计到运行尚处于初级摸索阶段,不够科学、规范、完善。从工作实践情况看,很多医院对科室运营助理工作评价与认可度还不够高[2]。本文认为可以从以下几方面提高科室运营助理管理水平:
(一)科学选拔与持续培训
在选拔科室运营助理时,应根据医院管理需求和定位制定科学的选拔标准,重点考察应聘人员的专业知识能力、问题分析能力、沟通总结能力、政策分析能力、办公软件操作能力和心理综合素质等。相比兼职科室运营助理,专职科室运营助理选拔应更规范、严格。
(二)规范职责与明确权限
在科室运营助理工作权限方面,可以赋予科室运营助理深入一线、数据查询、资料调研、审批签字权等。对于数据等资料查阅权限,可以在科室运营助理工作制度中予以规范,或者借助OA审批流程规范,必要时可以由科室运营助理主管领导提前与科室沟通协调。科室运营助理应当参与科室工作制度、绩效分配方案的制定、修订,参与科室收支预算编制,参与科室人力、床位、设备等资源增减变动调整。涉及大型资源投入的项目,具体论证过程中可以嵌入运营助理审核意见,其“同意”后方可进行资源投入安排。
(三)创新工作方法
针对运营管理中的各类问题,科室运营助理应建立良好工作习惯、创新工作方法。在问题发现层面,可以采用实地调研、访谈法、标杆参照、梳理流程等方法发现问题或者找出改进点;在问题分析层面,可以借助质量管理工具和数据统计分析工具,或者借助MDT多学科协助形式,围绕工作目标组织相关职能部门、科室开展多专业讨论,找出关键原因[3];在问题解决层面,科室运营助理能够根据事项重要程度和紧急程度综合排序,按轻重缓急有序处理;采用“问题清单”管理形式,对待处理事项汇总,结合事项轻重缓急程度排序解决,实现持续追踪跟进。
(四)设置考核与激励办法
医院层面应制定科室运营助理考核办法和评价标准,应考核日常参与科室会议、院内培训出勤情况、运营分析报告书写情况、科室发展决策参与表现、科室整体运营质量提升等,通过自评、来自科室评价、来自主管领导评价等多方面,采用定量和定性结合的方法,综合考核科室运营助理的专业素养、工作胜任、服务态度、业绩表现等。
在激励制度设计上,依据考核标准达标情况分级次设定激励办法:对于考核优秀者,应从口头表扬、物质激励、人才评选、晋升等多方面设定激励措施;对于考核不合格给予口头警告、经济处罚、调岗等负向激励措施。科室运营助理工作考核标准和激励办法,应随着政策变化和医院管理需求变化而优化完善,一般由医院运营管理负责或牵头部门,或医院运营管理委员会成立考核评价小组,
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