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国有企业招投标治理方法

国有企业公司招标治理方法第一章总则第一条为标准X公司〔以下简称“公司”〕招标选购行为，确保选购质量，降低选购本钱，提高招标工作效率，依据《招标投标法》及其实施条例、规章、标准性文件和公司选购治理制度的相关规定，结合公司实际，制定本方法。

其次条公司招标活动应当遵循公开、公正、公正和诚恳信用的原则，不得将依法必需进展招标的工程化整为零，或者以非选购实施单位所能预见或非选购实施单位拖延造成承受招标所需时间不能满足用户或公司紧急需要的以外缘由等其他任何方式躲避招标。

第三条公司招标活动依据工程规模和特别性可实行前置性评审治理，由招标主管部门组织相关部门和专家成立招标活动评审专家组对招标工程范围、内容、金额及预备状况进展审核评价并确定是否需对拟招标工程开展造价询问工作，审核通过的，方可进入公司招标流程。

第四条本方法适用于公司本部、分公司和全资子公司以招标方式进展的工程、货物与效劳选购活动。其次章职责与分工第五条公司X部为招标治理职能部门，履行以下招标治理职责：

〔一〕拟订招标治理方法；

〔二〕对实施单位要求承受邀请招标选购的方式进展合规性审查；

〔三〕组织公司选购实施单位等确定货物、工程或效劳邀请招标的邀请投标人；

〔四〕组织公司招标文件审查，催促指导工程具体实施单位安排现场踏勘、标前会等；

〔五〕协同有关部门对招标中的投诉或违法违规行为进展调查并提出处理意见和建议；

〔六〕主持或托付招标代理机构主持公司招标工程开标、评标；

〔七〕审查公布公司招标公告〔或投标邀请书〕、评标结果公示、中标通知书，催促指导选购实施单位办理合同谈判与签署手续；

〔八〕负责公司招标业主代表评标专家库的建立和更治理；

〔九〕负责招标工程生疏招标工程状况的业主代表的选取；

〔十〕其他招标选购治理职责。

第六条工程治理部在公司招标活动中履行以下职责：

〔一〕对涉及工程的招标文件进展审查把关；

〔二〕依据需要协作派出人员作为业主代表参与评审；

〔三〕对相关工程合同的签约进展审查；

〔四〕主持工程工程的验收活动；

〔五〕其他招标选购治理职责。

第七条选购实施单位在公司招标活动中履行以下职责：

〔一〕负责组织设计单位〔或相关单位〕及招标代理机构编制招标文件；

〔二〕帮助招标主管部门组织招标文件审查，具体负责安排现场踏勘、标前会等；

〔三〕帮助招标主管部门或招标代理机构组织招标工程开标、评标；

〔四〕负责发起拟订、办理招标工作流程中的各类网上审批流程；

〔五〕负责具体组织合同谈判与签署工作；

〔六〕其他招标选购治理职责。

第八条法律事务主管部门在公司招标活动中履行以下职责：

〔一〕负责招标工作相关招标文件与招标程序的法律风险防范，确保招标活动合法合规；

〔二〕对招标过程中消灭的投诉或违法违规问题提出法律意见；

〔三〕负责处理招标工作相关的法律纠纷的诉讼、仲裁。

〔四〕其他招标选购法律风险治理职责。

第九条纪检监察部门在公司招标活动履行以下职责：

〔一〕负责监视检查各责任单位在贯彻执行公司选购治理制度与招标治理方法的状况；

〔二〕负责监视检查是否按程序签订各类经济合同状况；

〔三〕负责监视查处招标活动中消灭的违法违规行为；

〔四〕负责受理招标工作中的投诉和举报；

〔五〕其他招标选购监视治理职责。

第十条相关职能部门在本部门职责范围，协作招标主管部门和选购实施单位共同做好招标治理工作。第三章招标的适用范围第十一条符合以下具体范围及规模标准的工程必需进展公开招标：

〔一〕建、改扩建等施工安装工程工程，单项合同估算价在X万元以上；

〔二〕物资、设备〔含备品、备件〕及材料选购等货物的选购，单项合同估算价在X万元以上；

〔三〕勘测、设计、监理、询问、运行治理托付等效劳的选购，单项合同估算价在X万元以上的。

第十二条必需公开招标的工程中，有以下状况之一的，可承受邀请招标：

〔一〕技术简单、有特别要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；

〔二〕承受公开招标方式的费用占工程合同金额的比例过大。

符合上述情形拟承受邀请招标方式的，应由选购实施单位在提交拟招标工程实施方案时提出申请，招标主管部门审查后，经分管领导同意、总经理审批打算。

第十三条必需招标工程中，有以下情形之一的，可不进展招标：

〔一〕公司依法能够自行建设、生产或者供给效劳的工程，包括运行维护、安全监测、水土保持、绿化养护等，可由公司〔含分公司〕直接担当；

〔二〕公司使用非财政性资金建设的经营性工程，公司下属全资、控股或者被控股的企业具备相应资质且能够提供设计、施工、材料设备或询问效劳的，可以直接发包给相应企业；

〔三〕防汛、抗旱、抢险、救灾等紧急工程；

〔四〕需要向原中标人选购工程、货物或者效劳，否则将影响施工或者