合肥市公共卫生临床医疗中心建设项目实施方案.pdfVIP

目录

项目情况简介1

一、项目基本情况1

（一）债券基本情况1

（二）区域社会经济情况1

（三）项目基本情况3

（四）项目建设方案5

（五）项目建设背景43

（六）项目编制原则与依据50

二、地方政府专项债券项目事前绩效评估报告52

（一）项目基本情况52

（二）评估组织情况53

（三）评估内容54

（四）总体评估结论74

（五）评估的相关建议74

三、投资估算及资金筹措方案76

（一）项目投资额76

（二）资金筹措方案81

四、项目预期收益、成本及融资平衡情况82

（一）预期收益涉及的相关内容82

（二）项目成本85

（三）资金平衡89

五、债券发行计划94

（一）编制依据94

（二）债券发行计划94

（三）资金管理方案95

（四）专项债券投资者保护措施101

六、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估103

（一）影响项目施工进度或正常运营的潜在风险及控制措施103

（二）影响项目收益的潜在风险及控制措施107

（三）影响融资平衡结果的潜在风险及控制措施107

（四）还款保障情况109

项目情况简介

项目名称合肥市公共卫生临床医疗中心建设项目

项目类型民生服务项目

项目总投资117,022.00万元

项目地点合肥市肥东县撮镇镇

项目实施主体合肥市第二人民医院

本项目建设期为59个月，即2021年2月-2025年12月，其中工期

项目建设期

为38个月（2022年11月-2025年12月）。

项目运营期15年

拟发行债券金额82,000.00万元

项目计划分三年完成发行，2023年计划发行20,000.00万元（其中

2023年1月已发行10,000.00万元，2023年6月发行10,000.00万元），

债券发行计划

2024年计划发行22,000.00万元（其中已发行6700.00万元，本次拟

发行15,300.00万元），2025年计划发行40,000.00万元。

拟发行债券期限15年

2023年1月发行10,000.00万元，利息按照已发行利率3.21%测算，

2023年6月发行10,000.00万元，利息按照已发行利率2.94%测算，

拟发行债券利率2024年5月发行6700.00万元，利息按照已发行利率2.56%测算，

2024年-2025年本次拟发行及剩余未发行金额利率参照近期类似专

项债的利率3.70%。

项目建成后，不仅可以加强合肥市传染病疫情防控能力体系建设，

项目重要性而且可以填补项目区无医疗机构服务的空缺；项目建设是共同打造

健康长三角和国家区域医疗中心的需要。

项目收益来源项目收入来源主要包括门诊收入、住院收入、停车位收入