2025版《碳酸饮料〔汽水〕生产企业事故隐患内部报告奖励制度》（修订版）.docx

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碳酸饮料〔汽水〕生产企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为进一步强化我公司在碳酸饮料〔汽水〕生产等环节全流程安全生产管理，鼓励全体员工积极参与事故隐患的排查与报告，及时发现并消除生产过程中的安全风险，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事碳酸饮料〔汽水〕生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为：

1.员工未按照公司管理制度、操作规程及相关食品安全标准规定的原料、工艺组织生产。

2.员工违反安全操作规程，称量或者投料错误，未按照工艺参数、对关键控制点参数进行监控，无相关记录或记录不完整，无法追溯及查找原因，食品安全隐患较大。

3.员工违反规定带入易碎品进车间或关键岗位。

4.员工使用剧毒、残留严重的化学除虫剂防控虫害。采用非法熏蒸试剂等方法对原料进行防虫、灭菌处理，熏蒸试剂无专人管理，也无相关使用记录。

5.员工不注意个人卫生或自身有传播病菌风险，未取得食品安全健康证，未佩戴或未正确佩戴符合国家标准的个人防护用品，如操作人员穿戴非洁净的工作衣、帽、鞋，工作服破损，腰部以上有口袋，内容物或扣件掉落，留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物、喷洒香水，在加工场所内吸烟和吐痰等，未穿戴防尘帽、防烫手套、防尘口罩等，进入机械运转、高温、粉尘等作业区域。

6.员工未经许可审批擅自进入有限空间进行作业，或未执行有效的通风、检测等安全措施。

7.员工未严格遵守岗位安全操作规程，导致工艺参数异常运行安全风险增加。

8.管理人员违章指挥，强令员工冒险作业，如要求无资质人员进行特种作业或明知有安全隐患强令员工作业。

9.员工忽视现场安全警告标志或监测报警设施，擅自拆除或移动安全设施，如消防设施、安全护栏、防护罩、挡板及自动化安全联锁等。

10.员工未按规定进行岗位交接班，重要信息未传递或传递不准确，导致安全隐患未及时发现。

11.员工酒后上岗或疲劳作业，影响判断力和反应速度，增加事故风险。

12.员工未经食品安全培训或安全培训考核不合格即上岗操作，缺乏必要的食品安全知识和岗位技能。

13.员工故意隐瞒事故隐患，不按规定上报或处理，造成事故扩大或延误救援时机。

14.特种作业人员无证上岗或证件过期。

15.员工驾驶叉车等机动车时接打电话等分心违章行为。

16.员工在禁火区域吸烟、使用明火等违反禁烟禁火规定的行为。

17.员工违规使用非食品级原料、过期原料或不符合标准的添加剂进行生产。

18.员工未按规定程序进行原料检验、过程检验和成品检验，导致不合格产品流入下道工序等。

二、设施设备的不安全状态：

1.未配备与生产的产品品种、数量相适应的生产设备，设备的性能和精度不满足生产加工的要求。

2.生产设备脏乱，现场卫生条件差，直接接触原料、半成品、成品的设备、工器具材质采用有毒、有味、非腐蚀、易脱落，表面粗糙、吸收性，不易于清洁保养和消毒。

3.生产设备未定期维修保养，未及时记录。用于监测、控制、记录的设备未定期校准、维护。停用的设备未挂停用牌。

4.食品加工用水的水质不符合GB5749的规定。食品加工用水与其他不与食品接触的用水未采用完全分离的管路输送。各管路系统未设置明确标识以便区分。

5.排水设施破损，排水不畅，固体废弃物易进入及浊气逸出。室内排水由清洁程度高的区域流向清洁程度低的区域，无防止逆流的措施。排水系统出入口未设置有防止污染和虫害侵入的措施。

6.未配备相应的食品、工器具和设备等的专用清洁设施。

7.未配备设计合理、防止渗漏、易于清洁的存放废弃物的专用设施，必要时可设置废弃物临时存放设施。车间内存放废弃物的设施和容器标识设置不清晰，老化褪色、破损，与盛装原料、半成品、成品的容器混用。

8.生产场所或车间入口处未设置更衣室，更衣室应当保证工作服与个人服装及其他物品分开放置。

9.车间入口及车间内必要处，未按需设置换鞋（或穿戴鞋套）设施或鞋靴消毒设施。

10.清洁作业区入口未设置与生产加工人员数量相匹配的非手