《供深食品 灭菌乳（修订）》团体标准编制说明.pdf

《供深食品灭菌乳》团体标准编制说明

一、标准制定的必要性和意义

灭菌乳，通常分为超高温灭菌乳和保持灭菌乳。超高温灭菌乳是

指以生牛（羊）乳为原料，添加或不添加复原乳，在连续流动的状态

下，加热到至少132℃并保持很短时间的灭菌，再经无菌灌装等工序制

成的液体产品；保持灭菌乳是指以生牛（羊）乳为原料，添加或不添

加复原乳，无论是否经过预热处理，在灌装并密封之后经灭菌等工序

制成的液体产品。乳业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，我国

灭菌乳的消费量约占乳品市场的20%，对标乳业发达国家的90%，国内

灭菌乳仍具有可观的发展空间。深圳是典型的食品（农产品）输入性

城市，95%的食用农产品和85%的食品依靠外地输入，粮食100%靠外地

输入，食品安全外来风险较高。同时，深圳市民不仅对食品需求量大，

对食品品质也提出较高要求。标准决定质量，《供深食品灭菌乳》

标准是指导深圳乳业产业发展和引导深圳居民乳品消费的支柱标准，

其修订与提高符合我国及深圳市的实际需求，为强化供深食品质量安

全监管，拓宽产业发展空间，建立更高标准的灭菌乳全过程质量追溯

体系尤为重要。

《供深食品灭菌乳》经产品预研、指标比对、指标验证、公开

征求意见、技术评审等，于2019年发布实施。现为加快推进“圳品”

国际化进程，新增国际食品法典委员会相关标准作为“圳品”标准制

修订的重要参考，对灭菌乳有了更全面的要求，同时考虑“圳品”系

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列标准文本格式上也有新要求须同步修改，按照《深圳市团体标准管

理办法》和《深圳市标准促进会团体标准管理办法》的规定，对《供

深食品灭菌乳》进行复审并立项修订，以提高标准的有效性、适用

性和协调性。

二、任务来源及工作简况

（一）任务来源

2018年5月21日，深圳市政府制定并印发了《深圳市实施食品安

全战略建立供深食品标准体系，打造市民满意的食品安全城市工作方

案（2018—2020年）的通知》（深府〔2018〕41号）（以下简称《战

略方案》），其中实施供深食品标准体系建设工程是《战略方案》的

第一大工程。

建立供深食品标准是市政府的重大决策，深圳市政府领导亲自指

导督办，市市场监管局领导多次召开会议讨论部署工作。供深食品标

准体系建设工程，摸索出以产品为导向，建立供深食品标准体系打造

食品的“深圳标准”。根据《战略方案》要求，经市市场监管局多次

讨论部署，筹建了社会团体深圳市深圳标准促进会（以下简称“促进

会”）作为发布供深食品标准的社会组织。截至目前，已发布供深食

品标准697项，作为主要技术支撑评价上市1705个“圳品”，涵盖水

果、蔬菜、肉、蛋、乳等大宗食品。

为确保“圳品”工作保持健康可持续发展，贯彻落实《广东省国

民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《深圳

市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《市

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市场监管局关于印发2022年加强供深食品标准体系建设推进“圳品”

工程工作方案的通知》《深圳市第七次党代会工作报告》等文件中关

于推进“圳品”工程要求，市市场监督管理局开展了《2025年供深食

品标准体系建设和“圳品”评价监督推广项目》，推进供深食品团体

标准制修订，加强供深食品标准体系建设，持续打造“圳品”品牌，

全力提高食品安全保障水平。

（二）起草过程

本文件于2025年xx月xx日获深圳市深圳标准促进会批准立项，

成立了标准编制组，保证标准的科学性、合理性，支撑标准的编制工

作有序推进。

根据标准修订要求，深圳市标准技术研究院牵头开展了内地、香

港、澳门、国际食品法典委员会等标准法规收集整理，产品分类梳理，

污染物、真菌毒素等指标数据摘录及比对分析，关键技术内容的确定

等，召开编制组内部讨论会，就标准的适用范围、框架、技术内容等

逐项深入探讨交流，修改完善形成修订标准征求意见稿及编制说明。

三、标准制定的原则

标准的编制遵循规范性、适用性和可操作性原则，GB/T1.1―2020

《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

定起草。

《供深食品灭菌乳》团体标准内容制定遵循以下原则：以满足

食品安全国家强制性标准为前提，结合深圳