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《科技馆安全运行管理规范》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

（一）编制目的

随着国家对安全生产工作的重视程度越来越高，政府及行业安全监管力度不断加大，为加强科技馆安全运行过程管理，推进科技馆标准化、规范化、精细化安全管理水平，有效防范各类安全事故发生，确保安全运行，在行业内各有关单位的大力支持和甘肃省质量协会的指导下，编制了《科技馆安全运行管理规范》（征求意见稿）。

（二）起草单位

甘肃科技馆、武威市科技馆、张家川县科技馆。

（三）主要工作过程

（1）成立起草组

2025年1月，标准编制工作组初步成立。2025年1月至2月，起草组经过相关理论及标准的研究、资料查询和现场调研，于2025年3月编制完成初稿并提交省质量协会，

2025年3月收到省质量协会团体标准草案修改意见后，标准编制工作组再次对《科技馆安全运行管理规范》详细研读，并严格根据反馈意见对存在的问题逐条进行修改，同时对内容进行了完善。

（2）确定标准编制思路并形成标准草案稿

标准编制初稿主要包括“公共场所、卫生安全、设施设

备、信息安全、应急处置、评价与改进”等六个方面的内容，为进一步提高内容的逻辑性和针对性，2025年4月至5月，标准编制工作组组织了1次研讨会，通过修改完善，形成了工作组讨论稿。

（3）形成标准征求意见稿

2025年6月，标准编制工作组再次组织了1次研讨会，在标准草案稿的基础上形成标准征求意见稿。

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准编制原则

1.统一性

本标准在编制过程中确保了与现行的安全运行管理相关法律法规和标准统一性，充分发挥法律法规、标准规范的协同作用。

2.普适性

从标准内容来看，本标准规定了安全运行管理的管理机构、人员职责、公共场所、卫生安全、设施设备、信息安全、应急处理、评价与改进等方面的基本要求，具备普适性和通用性。

3.实用性

本标准聚焦科技馆安全运行管理过程中的具体领域和问题，分别列出具有针对性和可操作性的管理要求，使其能够在科技馆安全运行管理中直接应用。

（二）主要内容

《科技馆安全运行管理规范》主要内容包含了范围、规

范性引用文件、术语和定义、总则、管理机构、人员职责、公共场所、卫生安全、设施设备、信息安全、应急处置、评价与改进等12个章节的内容。

三、标准编制的必要性

1.响应国家政策与行业要求

根据《中华人民共和国安全生产法》和《现代科技馆体系发展“十四五”规划》等相关文件的要求，科技馆必须建立系统化安全管理制度，而该规范的制定则积极响应国家政策和行业要求。

2.系统性防范安全事故

科技馆作为人流密集的科普场所，涉及展品操作、设备维护、应急疏散等多环节风险，需通过规范明确岗位职责和标准化流程，系统性防范安全事故，保障人员安全和科技馆的稳定运行。

3.提升运营效能与资源优化

安全管理标准化有利于优化资源配置、规范服务流程、提升服务质量，明确权责关系、创新治理方式。制定《科技馆安全运行管理规范》可以提升科技馆安全运行管理效能，同时优化资源利用。

四、国内和省内情况简要说明

通过调查了解省内外有关科技馆安全运行管理的政策法规、标准规范等可知，目前省内外未专门制定关于科技馆安全运行的标准规范和出台政策指导意见，所涉相关政策及标准规范，都是部分提及科普场所安全管理的基本要求，例

如：

《甘肃省科技馆免费开放管理办法（试行）》第7条、第20条提出应建立和落实相关安全管理制度，持续完善突发事件应急预案和处置机制。该办法强调了安全管理的重要作用，但未具体提出如何建立安全管理制度、应急预案和处置机制。

《公共科普场馆运营规范》（DB3402/T94-2024)第4.6条提出树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想，保障来馆公众生命安全和身体健康。第8条简要提出安全和卫生的管理要求。

《公共科普场馆运营规范》（DB4401/T129-2021)第4.6条、第9条、第10条提出安全和卫生基本管理要求，内容包括日常安全和应急安全，卫生要求引用其他相关标准。

五、与有关的现行法律、法规和标准的关系

在与现行法律法规、强制性标准的协调方面，该标准严格遵守《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国突发事件应对法》，同时与《安全标志及其使用导则》《人员密集场所消防安全管理》相协调，在内容上进行了细化，本文件在编制过程中以尽量直接引用的方式与相关标准实现衔接。

本文件依据以下现行法律、法规、标准和规范编制。

中华人民共和国主席令第29号中华人民共和国消防法

中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员

会第十次会议修订