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人力资源服务外包产品的风险管理研究

摘要：鉴于《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》等相关法律法规对人力资源服务业中劳务派遣的规范，特别是《劳务派遣暂行规定》的颁布实施，对劳务派遣行业用工人数及比例的限制期限至20。XX2023年3月1日，因人力资源服务业核心产品劳务派遣依法调整为人力资源服务外包，作为人力资源服务企业经营者，应据此更新管理理念，构建科学的人力资源服务外包产品风险管理体系。本文旨在阐述新时期人力资源服务外包风险管理创新的必要性，重点分析当前存在的主要问题及创新对策，进而建立专业化的人力资源服务外包风险管理团队与系统化风险管理体系。

关键词：新时期；人力资源服务外包；风险管理

在国家相关法律法规相继出台及行业政策逐步落地的背景下，绝大多数用工单位已由劳务派遣服务转向人力资源服务外包模式。由此促使人力资源服务外包企业研发部门将产品开发重点转向人力资源服务外包领域。然而受企业内外部多重因素影响，雇主责任风险普遍存在，可能导致企业作出错误的价格决策，进而造成外包方遭受重大经济损失。因此，系统研究与分析人力资源服务外包产品的风险因素具有重要的理论价值与现实意义。

一、人力资源服务外包的概念与内容

1、人力资源服务外包的概念

目前，对人力资源服务外包的界定存在分歧。本文认为，人力资源服务外包（HumanResourceServiceOutsourcing，HRSO）是指企业委托外部人力资源服务供应商管理原本属于企业内部的人力资源职能及相关的劳动关系事务，并承担因劳动关系所产生的雇主经济责任。该概念既包含人力资源管理职能的外包，亦涵盖因业务外包所引发的其他人力或劳务的外包，属于广义性概念。

2、人力资源服务外包的内容

根据理论分析，企业可将人力资源管理的各项职能进行外包操作，即可将包括招聘、培训、劳动关系管理等事务性及社会性管理职能委托给外部机构，亦可将人力资源战略规划、绩效考核、薪酬管理等专业性较强的管理职能委托给专业服务商。但需注意，在实践中，并非所有人力资源管理职能均适宜外包。不同企业基于经营特点与管理需求，其人力资源管理职能的重要性和外包流程存在差异。此外，将战略层面的人力资源管理内容委托给外部机构，可能增加企业面临的风险，需结合具体情形审慎评估。

二、人力资源服务外包产品的风险因素识别

1、产品风险的分类方法

产品风险根据划分依据的不同，可划分为不同类别。不同的分类方法对风险分析的各个维度具有不同的意义。按照风险控制程度，可划分为不可避免风险、可转移风险及投机风险；按是否具有预警信息，可划分为突发性项目风险与预警信息类风险；按风险分布范围，可划分为国别风险、行业风险及企业风险；按风险关联性，可划分为独立风险与连带风险；按风险成因，可划分为技术风险、经济风险、社会风险、政治风险及自然风险等。此外，亦可根据实际需求采用其他分类标准对风险因素进行归类。本文将依据风险成因，结合重庆市同浩聚联公司实践，对HRSO风险因素进行辨识与归纳，以便外包企业针对不同风险成因开展风险的有效评估与控制。

2、重庆市场人力资源服务外包（HRSO）产品风险因素的现状

截至目前，国内外相关文献对HRSO（人力资源外包服务）风险因素已存在较为系统的研究，然而绝大多数研究成果聚焦于用工企业采用人力资源外包服务所面临的风险分析，针对人力资源外包产品本身的风险因素分析的相关探讨仍较为有限。

近年来，重庆市人力资源服务业实现持续健康发展，业务形态日益多元化，人力资源外包已成为核心服务产品。但存在总体规模尚显不足、专业化水平有待提升、整体竞争力有待增强、尚未构建完善的内部风险评估机制等突出问题，亟需加快转型升级步伐。

3、人力资源服务外包（HRSO）产品风险因素识别分析

经对重庆市场开展深入研究，结合重庆市同浩聚联公司HRSO项目所存在的风险问题，根据HRSO产品风险的成因分析，将HRSO产品风险来源归纳为以下十项风险因素：法律法规及政策制度风险、外包决策风险、社会保险（商业险）及住房公积金因管理不善导致的风险、社保（商业险）工伤报销差额支付风险、经济补偿金支付风险、职工医保退休风险、职工因工死亡风险、职工非因工死亡风险、财务资金风险、外包服务协议约定的违约责任风险、人力资源服务外包企业客户管理队伍素质风险。上述各项风险因素的定义及具体解释如下：

（1）法律法规、政策制度风险：国家相关经济、政治、法律制度、社会等方面给HRSO产品造成的风险，诸如：人力资源与社会保障局、国家（地方）税务局等政府职能部门对行业发展限制，企业难以控制，必须随时关注，若有相关变化，人力资源外包企业管理者应及时进行适应性调整，以应对的新的变化。

（2）外包决策风险：外包企业在外包价格的决策过程中由于决策人而产生的风险。如：对外包服务内容的范围界定和内