2025年辽宁省辽阳市文圣区襄平街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年辽宁省辽阳市文圣区襄平街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展背景与机遇

(1)辽阳市文圣区襄平街道作为辽宁省的重要城市之一，具有丰富的历史文化和独特的地理优势。近年来，随着国家新型城镇化战略的深入推进，襄平街道迎来了前所未有的发展机遇。一方面，国家对于东北地区振兴的支持力度不断加大，为地区发展提供了政策保障；另一方面，襄平街道周边地区基础设施不断完善，区域一体化进程加快，为街道经济社会发展创造了有利条件。

(2)在发展背景方面，襄平街道地处辽阳市中心区域，交通便利，资源丰富。街道拥有众多的历史文化遗迹，如古城墙、古寺庙等，这些遗迹不仅是街道的文化瑰宝，也为旅游业的发展提供了丰富的资源。同时，襄平街道在产业发展方面具有较为明显的优势，形成了以机械制造、化工、食品加工等为主导的产业结构，为街道经济增长提供了有力支撑。

(3)在机遇方面，襄平街道将紧紧抓住以下几大机遇：一是国家推进新型城镇化建设的机遇，通过改善基础设施、提升城市品质，进一步优化城市功能；二是东北地区振兴战略的机遇，借助政策红利，推动产业升级和转型；三是区域一体化的机遇，加强与周边城市的合作，实现资源共享、优势互补；四是创新驱动发展的机遇，通过科技创新，提升产业发展水平和竞争力。襄平街道将充分把握这些机遇，推动经济社会高质量发展。

1.2发展指导思想

(1)辽阳市文圣区襄平街道在“十四五”时期的发展指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系，全面提升人民生活水平。

(2)襄平街道将坚持和加强党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动经济社会发展全面绿色转型，推动高质量发展，创造高品质生活。同时，注重创新驱动，强化科技支撑，深化科技创新与经济社会发展深度融合，加快科技成果转化应用，提升产业链供应链现代化水平。

(3)在具体实施过程中，襄平街道将坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益放在首位，不断满足人民日益增长的美好生活需要。加强和创新社会治理，推进依法治街，建设平安街道，营造良好的发展环境。同时，弘扬社会主义核心价值观，培育文明和谐的社会风尚，促进人的全面发展和社会全面进步。通过这些措施，确保襄平街道在“十四五”期间实现经济社会持续健康发展。

1.3发展目标与战略

(1)辽阳市文圣区襄平街道在“十四五”时期的发展目标是在经济、社会、文化、生态等多个领域实现全面发展。经济方面，力争实现地区生产总值年均增长8%以上，工业增加值增长9%，服务业增加值增长10%。社会事业方面，实现居民人均可支配收入增长7%，城乡社会保障体系更加健全，教育、卫生、文化等公共服务水平显著提升。生态方面，确保空气和水环境质量达到国家二级标准，绿化覆盖率提高2个百分点。

(2)为实现上述目标，襄平街道将实施以下战略：一是产业升级战略，以科技创新为引领，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，打造具有竞争力的现代产业体系。二是创新驱动战略，加大研发投入，鼓励企业、高校、科研机构协同创新，推动科技成果转化，提高全社会的创新能力和水平。三是新型城镇化战略，加强城市基础设施建设，优化城市空间布局，提升城市品质，增强城市综合承载能力。

(3)在发展过程中，襄平街道将坚持区域协调发展战略，加强与周边地区的合作，形成优势互补、良性互动的区域发展格局。同时，深化改革开放，激发市场活力和社会创造力，营造良好的营商环境。此外，将注重人才队伍建设，实施人才强街战略，为经济社会发展提供强大的人才支撑。通过这些战略的实施，确保襄平街道在“十四五”期间实现高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)辽阳市文圣区襄平街道工业发展将以提高产业竞争力为核心，推动产业结构优化升级。重点发展机械制造、化工、食品加工等优势产业，加快培育新能源、新材料、生物医药等新兴产业。通过加大科技创新投入，推动企业技术改造和产品研发，提升产业整体技术水平。同时，加强产业链招商，引进一批具有核心竞争力的企业和项目，形成产业集群效应。

(2)襄平街道将加快工业转型升级，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。对现有企业进行技术改造，提高生产效率和产品质量。鼓励企业实施智能制造，提升自动化、数字化水平，降低生产成本。同时，加强环保治理，推动绿色生产，确保工业发展与环境保护相协调。

(3)在促进工业发展的同时，襄平街道将注重提高产业园