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《多式联运单证业务流程规范》标准化发展报告

StandardizationDevelopmentReportonBusinessProcessSpecificationsforMultimodalTransportDocuments

摘要

多式联运作为现代综合交通运输体系的重要组成部分，对提升物流效率、降低社会物流成本具有重要意义。然而，当前我国多式联运“一单制”发展仍处于初级阶段，存在业务流程不清晰、单证签发流转不规范等问题，制约了行业的高效发展。为贯彻落实交通运输部等8部门《关于加快推进多式联运“一单制”发展的指导意见》，制定《多式联运单证业务流程规范》标准成为行业迫切需求。

本报告围绕该标准的立项背景、目的意义、适用范围及主要技术内容展开分析。报告指出，该标准将规范公铁联运、铁水联运、空陆联运、江（河）海联运等场景下的单证业务流程，为行业提供统一的操作指南，推动多式联运“一单制”的规范化发展。标准的实施将显著提升运输效率，降低物流成本，并为国家物流体系优化提供技术支撑。

关键词：多式联运；一单制；单证业务流程；标准化；物流效率

Keywords:MultimodalTransport;SingleDocumentSystem;DocumentBusinessProcess;Standardization;LogisticsEfficiency

正文

1.研究背景与目的意义

多式联运“一单制”是国际物流发展的先进模式，通过整合不同运输方式的单证流程，实现“一次委托、一单到底、全程负责”。然而，我国多式联运“一单制”仍面临诸多挑战：

-业务流程不清晰：各地在单证签发、流转、结算等环节缺乏统一标准，导致操作混乱。

-办理程序不透明：企业难以高效完成跨运输方式的单证衔接，影响整体物流效率。

-单证标准化不足：不同运输方式的单证格式、数据要求不一致，增加了协调成本。

交通运输部等8部门在《关于加快推进多式联运“一单制”发展的指导意见》中明确提出，需健全多式联运单证业务流程的技术标准。因此，制定《多式联运单证业务流程规范》具有以下重要意义：

1.推动行业规范化：为多式联运企业提供统一的操作指南，减少因流程不明确导致的延误和纠纷。

2.提升物流效率：优化单证流转流程，缩短货物在途时间，降低物流成本。

3.促进国际接轨：借鉴国际多式联运单证标准（如UN/CEFACT《多式联运单证规则》），提升我国物流体系的国际竞争力。

2.适用范围与主要技术内容

2.1适用范围

本标准适用于以下多式联运场景的单证业务流程：

-公铁联运

-铁水联运

-空陆联运

-江（河）海联运

2.2主要技术内容

标准拟规定以下核心内容：

1.基本要求

-单证格式统一化：明确多式联运单证的基本要素（如托运人、承运人、货物信息、运输路径等）。

-数据交互标准化：规定电子单证的数据接口要求，确保跨系统兼容性。

2.业务流程规范

-公铁联运：重点规范公路与铁路运输间的单证转换机制。

-铁水联运：明确铁路运单与海运提单的衔接规则。

-空陆联运：规定航空货运单与公路运输单证的协同流程。

-江（河）海联运：优化内河航运与海运单证的对接要求。

3.单证签发与流转

-明确多式联运经营人的责任边界。

-规定单证电子化存储与共享的技术要求。

主要参与单位介绍

全国综合交通运输标准化技术委员会（SAC/TC571）

作为本标准的主要起草单位，全国综合交通运输标准化技术委员会（以下简称“标委会”）是国家标准化管理委员会批准成立的权威机构，负责综合交通运输领域的标准制修订工作。标委会由交通运输部指导，成员包括科研院所、行业协会及龙头企业代表。

近年来，标委会主导制定了《多式联运术语》（GB/T37112-2018）、《多式联运运载单元标识》（GB/T39901-2021）等多项国家标准，为多式联运标准化体系建设奠定了坚实基础。在本标准的制定过程中，标委会组织行业专家开展广泛调研，确保技术内容的科学性和可操作性。

结论与展望

《多式联运单证业务流程规范》的制定将填补我国多式联运“一单制”标准体系的空白，为行业提供关键的技术支撑。未来，随着标准的实施，预计将实现以下目标：

1.提升行业协同性：通过统一单证流程，促进不同运输方式的高效衔接。

2.推动数字化转型：结合电子单证、区块链等技术，实现全程可追溯的智慧物流。

3.服务国家战略：支撑“一带一路”倡议，增强我国在国际多式联运市场的话语权。

下一步，建议加强标准宣贯培训，并开展试点应用，确保标准落地见效。同时，需持续跟踪国际标准动态（如ISO/TC204智能运输系统标准），推动我国多式联运标准与国际接轨。

参考文献

1.交通运输部等8部门.《