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第23卷第4期国发展Vol.23No.4

562023年8月ChinaDevelopmentAug.2023

华侨学生在国内接受高中教育制度的分析与启示

以地方性法律规范为蓝本

彭瑞麒,吕幸2

(1.英国约克大学社会科学学院,英国约克郡Y0105DD;2.贵州警察学院,贵州贵阳550005)

摘要:保护华侨权益的现行地方性法规,分别采用空白规范、叙明规范、混合规范的模式确定了华侨学生在

国内接受高中教育的制度安排,涵括保障华侨学生在国内接受高中阶段教育权利并予以适度“优惠”、促进地方经

济发展、平衡各利益群体诉求的内容。就华侨学生在国内接受高中阶段教育的需求而言,该制度安排体现了具体

的公正、微妙的公正、看得见的公正。对制定全国性的华侨权益保护法律规范,现行地方性法规具有借鉴价值。为

进一步优化该制度,可在平衡各种利益的基础上,采用列举式表明华侨学生接受高中教育的地点。同时,在理论

上,该制度安排体现了抽象公正受到文化因素影响;在实践上,该制度安排体现了具体公正受到资源状况的支配。

关键词:华侨学生:高中教育;制度:公正

中图分类号:D922.15文献标识码:A文章编号:1671-2404(2023)117-0056-07

《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)在和实务界进行了相应的探索。“人类的思维活动可

序言中确定,在长期的革命、建设、改革过程中,已经以区分为两个基本的维度,一个是‘构成思想的维

结成了“广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继度,一个是反思思想”的维度。”[2]对这些成果的检

续巩固和发展。”在中国人民推翻帝制、争取民族独视,是继续前行的阶梯

立的斗争中,华侨作出了较为突出的贡献;在改革开1.1研究现状

放时期,华侨对中国经济社会的建设也做出了积极近年来“跨国主义、移民后代身份认同和教育

的贡献。为充分维护华侨的合法权益,调动华侨参等问题都成为华侨华人研究热点。”3关涉华侨教

与中国经济社会建设的积极性,全国已经有十一个育问题的主要研究成果有:

省(自治区、直辖市)制定了华侨权益保护的地方性1.1.1发掘华侨教育史

法律规范,它们均明确规定了华侨子女在义务教育有论者发掘了南京国民政府改善华侨教育的政

阶段、华侨学生在高中阶段和高等教育阶段受教育策,讨论其曾采取“成立设计研究机构,开展华侨教

权的内容。本文就华侨学生在高中接受教育的制育调查,增设华侨教育学校,优待归国侨生升学等措

度安排进行分析施以及其惨淡结局。4还有论者考察了华侨教育

华侨学生在国内受教育权理论研究与实史,将华侨教育史中教育工作者的思想归结为:华侨

践运行的检视教育应当统筹兼顾海外与国内、归国侨生与国内青

年,对国内青年培养移民知识具有重要意义

“没有一个国家像中国那样,知识阶层才是思

1.1.2讨论华人华侨在海外的华文教育

想和行动上的领导者。”在此背景下,中国人“天

一是讨论东南亚华人华侨华文教育。论者指

下兴亡,匹夫有责”的家国情怀与接受教育就发生

出,中国与东南亚国家间的关系和经贸合作、文化交

了必然的勾连。浸润在血脉中的中华文化决定了华

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