新高考2023版高考历史一轮总复习第19单元第55讲中国古代的户籍制度与社会治理课件(共45张PPT).pptxVIP

;时空坐标;第55讲探讨中国古代户籍制度及其对社会治理的影响。;目标定位·明考向;目标定位·明考向;素养考向;主干梳理·理思路;一、历代户籍制度演变1．编户齐民国家开始编制户籍。2．秦朝实施分类登记，包括户籍、宗室籍、宦籍和市籍等。;〔概念阐释〕公元前375年，秦献公推行“为户籍相伍”制度，将民户编成五家为一伍的组织，以此将户籍管理与军队编制相结合，进一步强化了对国民的统治。;3．汉朝时期，丞相负责全国户籍管理，各级地方政府亦设专人主管户籍。百姓编户入籍后，成为封建国家的“编户齐民”。西汉编户制度既是行政管理制度，又是赋税制度，标志着我国古代完整的赋税徭役制度正式形成。该制度强化了对人民的控制，但编户齐民负担沉重，严重影响了农业生产和民众生活。;4．隋唐(1)隋朝建立后，州县官实施“大索貌阅”以重新核定户籍。(2)唐朝继承隋制，户籍管理更加严格，每三年造一次。5．宋朝户籍分为主户（拥有土地、缴纳赋税的税户）和客户（无地佃户）。6．元朝按职业划分户口类型，统称为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动。;7．明朝户籍制度以职业划分，包括民籍、军籍、匠籍等。户籍册称为“黄册”，基于里甲制。8．清朝户籍基本沿袭明制，管理较为宽松。清前期实施固定丁银和摊丁入亩后，户籍作用减弱。乾隆年间，朝廷宣布永久停编审户籍。;[拓展]清朝户籍宽松的原因在于(1)康熙年间推行的“滋生人丁，永不加赋”政策削弱了户籍制度的财政作用；(2)雍正时期实施的“摊丁入亩”措施切断了户籍与赋役之间的关联。;二、历代基层组织与社会治理

1.基层组织

(1)秦汉至明清，县为最基层的行政单位。

(2)秦汉时期，县下辖乡和里。

(3)唐朝以百户为里，五里为乡。

(4)明朝实行甲首制，设甲首和里长。;[拓展]乡、里的主要管理功能包括(1)教化民众，倡导行善；(2)规范乡民日常行为，维护婚丧祭祀等社交礼俗；(3)患难相助，互助互惠；(4)解决日常纠纷，保障社会治安。;2．社会治理(1)秦汉时期，设立基层监督组织；(2)唐朝实行邻保制度，实现相互监督；(3)北宋王安石推行保甲法；(4)明朝王守仁推广十家???法；(5)清朝初期实施里甲制，后改为保甲制。;[拓展]里甲制与保甲制(1)建立时间里甲制始于明朝，保甲制则起源于北宋。(2)制度内容里甲制以一百一十户为一里，选其中丁粮较多的十户设里长，其余百户分为十甲，每甲十户设甲首称甲长，由十户轮换担任；保甲制按户编组，设户长，十户为甲，设甲长，十甲为保，设保长。(3)作用里甲制不仅用于维护基层统治，还用于催征钱粮和社会教化；保甲制主要负责地方治安和户口登记。;三、历代社会救济与优抚政策

1.宋之前

(1)社会救济主体为掌握大量资源的官府，民间组织辅助。①汉朝建立常平仓制度，积谷备仓，调节粮价。②隋唐时期，政府重视官方储备并提倡民间积储。③官仓应对大灾，义仓预防小灾。;(2)优抚政策①秦汉时期，为高龄老人提供鸠杖以示尊重。②唐朝起，政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的救济机构。;[拓展]中国古代政府重视社会救济的原因包括(1)古代生产力低下，自然灾害频发，人民生活缺乏保障，需国家和社会及时救助。(2)传统思想文化影响，如孟子、墨子等提倡救济理念。(3)统治者为争取民心、缓和矛盾、维护社会稳定及巩固政权而采取的措施。;2．宋之后，宗族内部的救助活动逐渐兴起。①代表北宋范仲淹在族内创设义田，赈济族人。②作用宗族通过设立族产，在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者。明清时期，民间慈善组织开始兴起，出现了善堂、善会等慈善机构。;[拓展]政府救济侧重救灾，核心在于保障粮食供应，通过赈济或鼓励余粮流通及安置流民。社会力量则关注日常生活的赈济，如收养弃婴、接济贫民等。;考点探究·释难点;从“史料实证”角度审视中国古代户籍制度，据甲骨文记载，商朝已实施人口登记，有“登人”或“登众”的记载。春秋战国时期，各诸侯国为扩大兵源、增加赋役、稳定社会秩序，纷纷建立严格的户口登记制度，以掌握地方户口和财政状况。秦朝进一步完善户籍制度，内容详尽，对不报、虚报和假报户口的行为严惩，并规定不得擅自迁徙，迁徙时需审核并办理更籍手续，至此户籍制度正式形成。;汉朝继承了秦朝的户籍管理制度，并在此基础上有所发展。丞相萧何编纂的《九章律》中，专门设有“户律”，详细规定了户籍管理的具体办法，推行编户齐民制度，这是历史上首次将户籍管理纳入法律规范。此后，秦汉时期的户籍制度一直为后世各朝所沿用。——摘自江立华《我国古代的户籍制度及其特点》;[问题]结合史料与所学知识，阐述中国古代户籍制度的发展趋势、特点及其影响。趋势制度日益完善，对民众的管控愈发严格。特点历史悠久，与刑法、徭役征发及赋税紧密相连；对后世影响深远。影响强化了对人民的控制，