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道路普通货物运输企业安全生产标准化考评实施细则

一、考评目的

为进一步加强道路普通货物运输企业安全生产管理，规范安全生产标准化考评工作，促进企业落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，降低运输安全风险，保障人民群众生命和财产安全，根据国家有关法律法规、标准规范和相关政策要求，制定本实施细则。

二、考评范围

本细则适用于从事道路普通货物运输的企业。包括使用自有货车从事为本单位服务的非经营性道路普通货物运输企业，以及从事经营性道路普通货物运输的企业。

三、考评依据

1.国家有关安全生产的法律、法规，如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》等。

2.交通运输部等相关部门制定的道路运输安全生产标准、规范和文件，如《道路运输企业安全生产标准化基本规范》等。

3.企业自身制定的安全生产管理制度和操作规程。

四、考评内容与分值

考评内容分为安全目标、管理机构和人员、安全责任体系、法规和安全管理制度、安全投入、装备设施、科技创新与信息化、队伍建设、作业管理、危险源辨识与风险管控、隐患排查与治理、应急救援、事故报告调查处理、绩效评定与持续改进等14个方面，总分为1000分。具体各部分分值及主要考评内容如下：

（一）安全目标（100分）

1.制定明确、具体、可量化、可考核的年度安全生产目标，包括但不限于事故起数、伤亡人数、经济损失等指标。（30分）

2.将安全生产目标分解到各部门、各岗位，并签订安全生产目标责任书。（30分）

3.建立安全生产目标考核机制，定期对安全生产目标完成情况进行考核和评估，并根据考核结果进行奖惩。（40分）

（二）管理机构和人员（80分）

1.按照规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。（30分）

2.安全生产管理机构和人员具备相应的安全生产管理能力和资格，定期参加相关培训和学习。（20分）

3.明确安全生产管理机构和人员的职责、权限，确保其能够有效履行安全生产管理职责。（30分）

（三）安全责任体系（100分）

1.建立健全安全生产责任制，明确企业主要负责人、各级管理人员、各岗位从业人员的安全生产职责。（40分）

2.对安全生产责任制的落实情况进行定期检查和考核，确保各级人员履行安全生产职责。（30分）

3.建立安全生产责任追究制度，对因失职、渎职等导致安全生产事故的人员进行责任追究。（30分）

（四）法规和安全管理制度（120分）

1.及时收集、识别适用于本企业的安全生产法律法规、标准规范，并建立清单。（20分）

2.结合企业实际情况，制定完善的安全生产管理制度，包括但不限于安全生产例会制度、安全生产教育培训制度、车辆安全管理制度、驾驶员管理制度等。（50分）

3.定期对安全生产管理制度进行评审和修订，确保其有效性和适应性。（30分）

4.组织全体员工学习和掌握安全生产管理制度，并严格按照制度执行。（20分）

（五）安全投入（80分）

1.按照规定提取和使用安全生产费用，确保安全生产投入满足企业安全生产需要。（40分）

2.建立安全生产费用使用台账，对安全生产费用的使用情况进行记录和管理。（20分）

3.定期对安全生产投入的效果进行评估和分析，不断优化安全生产投入方向和方式。（20分）

（六）装备设施（120分）

1.车辆符合国家和行业相关标准要求，定期进行维护保养、检测检验，确保车辆技术状况良好。（50分）

2.为车辆配备必要的安全防护设备和应急救援器材，如防滑链、灭火器、三角警示牌等，并定期进行检查和维护。（30分）

3.建设和完善停车场、办公场所等基础设施，确保其符合安全生产要求。（20分）

4.对新购置的装备设施进行严格的验收和调试，确保其正常运行。（20分）

（七）科技创新与信息化（60分）

1.积极推广应用先进的安全生产技术和设备，如车辆卫星定位系统、行车记录仪等，提高企业安全生产管理水平。（30分）

2.建立安全生产信息化管理系统，对车辆运行状态、驾驶员行为等进行实时监控和管理。（20分）

3.定期对科技创新与信息化工作进行总结和评估，不断改进和完善相关技术和系统。（10分）

（八）队伍建设（100分）

1.制定安全生产教育培训计划，定期组织员工参加安全生产教育培训，包括法律法规、安全操作规程、应急处置等方面的培训。（40分）

2.建立员工安全培训档案，记录员工的培训情况和考核结果。（20分）

3.加强驾驶员队伍建设，严格驾驶员招聘、录用、考核等环节，提高驾驶员的安全意识和业务水平。（30分）

4.鼓励员工开展安全生产自主学习和创新活动，营造良好的安全生产文化氛围。（10分）