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第1篇
第一章总则
第一条为了加强公务员管理,提高公务员队伍素质,确保公务员队伍的廉洁高效,根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于各级国家行政机关、参照公务员法管理的事业单位和其他机关中从事公务的人员。
第三条公务员管理应当遵循以下原则:
(一)公开、公平、公正原则;
(二)民主、法治、德才兼备原则;
(三)严格考核、奖惩分明原则;
(四)教育培训、激励约束相结合原则。
第四条本制度由公务员管理部门负责解释。
第二章公务员录用
第五条公务员录用应当公开、平等、竞争、择优。
第六条公务员录用程序:
(一)发布招聘公告;
(二)组织报名和资格审查;
(三)笔试、面试;
(四)体检、考察;
(五)公示和审批;
(六)试用。
第七条笔试科目和内容:
(一)公共科目:政治理论、行政职业能力测验;
(二)专业科目:根据职位要求设置。
第八条面试方式:
(一)结构化面试;
(二)无领导小组讨论;
(三)情景模拟;
(四)其他面试方式。
第九条体检标准:
(一)按照国家规定的公务员体检标准执行;
(二)体检不合格者,不予录用。
第十条考察内容:
(一)政治素质;
(二)业务能力;
(三)工作态度;
(四)廉洁自律;
(五)其他。
第十一条试用期为一年。试用期满,经考核合格者,予以正式录用;不合格者,取消录用资格。
第三章公务员职务与级别
第十二条公务员职务分为领导职务和非领导职务。
第十三条领导职务分为正职、副职和助理职务。
第十四条非领导职务分为综合管理类、专业技术类和行政执法类。
第十五条公务员级别分为正高级、副高级、中级、初级和员级。
第十六条公务员职务与级别的确定,应当根据工作需要、公务员的德才表现、工作实绩和任职资格等因素综合考虑。
第十七条公务员晋升职务或者提高级别,应当经过考核、评议和审批。
第四章公务员考核
第十八条公务员考核分为平时考核、年度考核和任职考核。
第十九条平时考核采取日常考察、工作日志、群众评议等方式进行。
第二十条年度考核采取民主评议、领导评价、自我评价等方式进行。
第二十一条任职考核采取民主评议、领导评价、工作实绩评价等方式进行。
第二十二条公务员考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
第二十三条公务员考核结果作为公务员晋升、交流、培训、辞退等的重要依据。
第五章公务员培训
第二十四条公务员培训应当坚持需求导向、分类施教、注重实效的原则。
第二十五条公务员培训分为岗前培训、在职培训、专题培训、交流培训等。
第二十六条岗前培训:新录用公务员在试用期内应当接受岗前培训。
第二十七条在职培训:公务员应当参加在职培训,提高自身业务能力和综合素质。
第二十八条专题培训:根据工作需要,对公务员进行专题培训。
第二十九条交流培训:鼓励和支持公务员参加国内外交流培训。
第六章公务员交流与回避
第三十条公务员交流分为内部交流、外部交流和挂职锻炼。
第三十一条内部交流:在同一机关内部进行公务员职务或者职级调整。
第三十二条外部交流:与其他机关、企事业单位、社会团体等之间进行公务员职务或者职级调整。
第三十三条挂职锻炼:公务员在规定时间内,到其他机关、企事业单位、社会团体等担任一定职务。
第三十四条公务员交流应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则。
第三十五条公务员应当回避以下情形:
(一)夫妻关系;
(二)直系血亲关系;
(三)三代以内旁系血亲关系;
(四)近姻亲关系;
(五)其他可能影响公正执行公务的关系。
第七章公务员奖励与处分
第三十六条公务员奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。
第三十七条公务员有下列情形之一的,应当给予奖励:
(一)在履行职责、完成工作任务中表现突出,成绩显著的;
(二)在维护国家安全、社会稳定、公共安全等方面作出突出贡献的;
(三)在抢险救灾、见义勇为等方面表现突出的;
(四)其他应当给予奖励的情形。
第三十八条公务员有下列情形之一的,应当给予处分:
(一)违反国家法律法规、党纪政纪的;
(二)在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的;
(三)违反公务员行为规范,造成不良影响的;
(四)其他应当给予处分的情形。
第三十九条处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
第四十条公务员受到处分的,按照规定期限降低级别、职务或者解除职务。
第八章公务员辞职与辞退
第四十一条公务员辞职应当向任免机关提出书面申请,经批准后办理辞职手续。
第四十二条公务员有下列情形之一的,予以辞退:
(一)年度考核连续两年不称职的;
(二)不胜任现职工作,又不接受其他安排的;
(三)因健康原因不能坚持正常工作,经治疗仍不能胜任工作的;
(四)不履行公务员义务,经教育仍不改正的
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