温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 乳制品编制说明.docxVIP

内蒙古标准化协会

《温室气体产品碳足迹量化方法与要求乳制品》

编制说明

（草案）

《温室气体产品碳足迹量化方法与要求乳制品》起草组

2025年5月

《温室气体产品碳足迹量化方法与要求乳制品》

编制说明

工作简况

任务来源

立项情况

《温室气体产品碳足迹量化方法与要求乳制品产品》是内蒙古自治区市场监督管理局印发的《自治区市场监管局关于下达2024年第一批自治区高质量发展标准体系建设项目的通知》（内市监标准字〔2024〕254号）第7项项目任务“内蒙古农牧业重点产品碳足迹标准体系”中的其中一项——《温室气体产品碳足迹量化方法与要求乳制品产品》。

起草单位及协作单位

起草单位：内蒙古伊利实业集团股份有限公司

协作单位：国家碳计量中心（内蒙古）乳业分中心、国家乳业技术创新中心有限责任公司、内蒙古自治区计量测试研究院、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司

主要起草人

本标准主要起草人为：安贇书、孟毅、王亮、李琴、王娜、董晓玲、石春光、李强、王娜英、张占庭、姚国新、闫富伟、宿玉钱、葛红、靳永胜、张英春、孟晶。具体分工见下表：

表SEQ表\*ARABIC1标准参与编写人员及其所做的工作

姓名

工作单位

职称

主要工作内容

安贇书

内蒙古伊利实业集团股份有限公司

/

项目主持人，负责方案设计，标准编写和修订

孟毅

中级工程师

主要参加人，负责标准编写、验证和修订。

王亮

/

主要参加人，负责标准编写、验证和修订。

李琴

正高级工程师

主要参加人，负责标准编写、验证和修订。

王娜

高级工程师

主要参加人，负责标准编写、验证和修订。

董晓玲

高级工程师

主要参加人，负责标准编写、验证和修订。

石春光

中级工程师

主要参加人，负责标准编写、验证和修订。

王娜英

中级工程师

主要参加人，负责标准编写、验证和修订。

李强

中级工程师

主要参加人，负责标准编写、验证和修订。

张占庭

内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司

正高级工程师

主要参加人，参与标准的指标验证。

姚国新

无

主要参加人，参与标准的指标验证。

闫富伟

高级工程师

主要参加人，参与标准的指标验证。

宿玉钱

高工

主要参加人，参与标准的指标验证。

葛红

高工

主要参加人，参与标准的指标验证。

靳永胜

中级工程师

主要参加人，参与标准的指标验证。

张英春

无

主要参加人，参与标准的指标验证。

制定标准的必要性和意义

2021年10月24日中共中央国务院发布了《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，提出了要完善标准计量体系。建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系。加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算报告标准，建立统一规范的碳核算体系。制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。2021年10月26日国务院印发了《2030年前碳达峰行动方案》，进一步提出了要推进农业农村减排固碳，要健全法律法规标准。建立重点企业碳排放核算、报告、核查等标准，探索建立重点产品全生命周期碳足迹标准。2023年11月13日，国家发展改革委印发了《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》，2024年06月04日，生态环境部等15部委联合印发了《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，均明确提出完善重点产品碳足迹核算方法规则和标准体系。

2022年新版《中国居民膳食指南》将奶及乳制品的推荐摄入量从每人每天不少于300克，更加明确为每人每天300～500克，建议人们多食用奶及奶制品，乳制品已成为人民每天生活所必须的产品。制定乳制品碳足迹核算标准，应用碳足迹评价方法评估养殖企业、区域温室气体排放，不仅可以判别温室气体排放的关键环节、减排潜力，挖掘低成本的减排机会，有效支撑农业农村温室气体减排、绿色低碳农业的发展。同时，畜禽产品碳足迹的核算可为畜禽产品碳标签的制定提供依据，为消费者选择低碳产品、加快形成绿色低碳生活方式提供重要支撑。此外，中国最为全球畜产品进出口大国，随着各方核算体系逐渐成熟，未来各国利用产品或组织的碳足迹来设置贸易壁垒的可能性大大增加。因此无论是从实现减排的目标出发，还是从增强自身的产品“硬”实力、抵御贸易风险的角度来看，采纳并使用一套广泛认可的畜产品碳足迹测算标准对我国畜牧业的发展有着不容忽视的实践意义。

主要起草过程

前期准备

为了做好标准的预研工作，2025年3月，项目单位成立了标准编制组，主要由内蒙古伊利实业集团股份有限公司和国家碳计量中心（内蒙古）乳业分中心等单位相关人员组成，内蒙古伊利实业集团股份有限公司作为标准起草的牵头单位负责本文件起草工作，包括标准文献资料的收集、标准材料的起草及修改、组织标准的征求意见等工作，参与单位内蒙古自治区计量测试研究院、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司等提供公司在碳足迹核算方面的