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印尼雅万高铁是中国“一带一路”倡议与印尼全球海洋支点战略对接的旗舰项目,也是中国高铁全产业链海外输出的标志性工程。本文从项目概况、可持续发展动力等方面,分析其在技术转移、属地化建设等方面的实践经验。该项目以环境、社会和治理(ESG)管理体系为核心框架,通过技术合作、就业创造、生态保护及合规治理等举措,实现经济效益、社会效益与环境效益的协同发展,为“一带一路”基础设施建设可持续发展提供了典型范例。
项目概况
一、功能定位
雅万高铁是中国“一带一路”和印尼全球海洋支点战略对接的标志性项目、国家对外投资优先项目、中国高铁“走出去”先行项目,两国元首亲自推动的中印尼共建“一带一路”旗舰项目,是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设项目,也是东南亚第一条时速350km的高铁,中印尼两国人民十分关注,两国领导人高度重视。雅万高铁于2023年10月17日正式开通运营,成为中印尼共建“一带一路”合作的“金字招牌”。
二、建设规模
雅万高铁连接印尼首都雅加达和旅游名城万隆,线路全长142.3km,列车最高运行时速350km,设有哈利姆、卡拉旺、帕达拉朗、德卡鲁尔4座车站,是印尼和东南亚第一条高速铁路。中国电建负责实施起点至DK85+046部分线下工程和全线铺轨工程,主要工作范围包括:路基工程1.342km/7段,桥梁工程26.011km/5座,隧道5.137km/5座;2座梁场制、运、架梁共1492孔,轨道板预制15391块;起点至DK85+046范围141.8单线公里无砟轨道工程共铺设轨道板25720块(占全线设计总量的85%);全线铺轨308.3铺轨公里,铺设道岔71组,道砟生产44万m3;区间四电房屋建设共37处。
三、社会效应
雅万高铁开通后不仅显著提升交通效率,更通过ESG管理的系统性实践,在就业创造、社区融合、技术转移等领域形成示范效应,成为中印尼共建“一带一路”的绿色名片和民生工程。
雅万高铁开通运行后,雅加达至万隆间的旅行时间大幅压缩,两地间最快旅行时间由3.5小时压缩至40分钟,极大地改善了印尼的交通状况,为当地民众提供了更加便捷、舒适的出行方式。
2024年1月24日,雅万高铁开通运营百日,累计发送旅客145万人次;3月3日,开通运营139天,累计发送旅客突破200万人次,客流持续保持高位态势;2024年4月开斋节期间,旅客发送量达2.6万人次;2024年6月27日,雅万高铁创下自商业运营以来单日客流量最高记录,达22249名乘客。目前日均客流量达到1.7万人,2023年10月17日商业运营以来,雅万高铁已经服务了350万乘客,雅万高铁在印尼成功运营,以优质服务受到民众追捧,成为“网红打卡地”,也为区域经济社会发展注入加速度、提供新动能,对深化中印尼两国务实合作、构建中印尼命运共同体,具有十分重要的意义,引起了巨大的国际反响。
可持续发展动力
中国电建高度重视属地化建设与ESG治理融合,逐步提高本地雇员的数量和质量,加大对印尼员工的培训力度,有力促进了当地雇员自我价值实现与企业可持续发展的和谐统一,为实现“技术转移”贡献了力量,培养出一大批当地技术人才。
一、技术产业工人培训
高峰期间参建员工8383人,其中:中方员工1535人,占比18.31%;印尼方员工6848人,占比81.69%。
中国电建按照“统一规划、归口管理、分级负责、分类实施”的原则开展教育培训工作,充分利用培训中心和其分校作为平台,在中方员工中遴选有业务能力和语言基础的人员组成讲师队伍,坚持“实地、实景、实训、实作”的培训理念,对现场作业人员(主要是对印尼籍作业人员)进行操作技能和质量工艺培训,通过操作技能和质量工艺培训活动的有效开展,使得全体作业人员熟悉了工艺流程、提升了作业技能、确保了工艺质量。
通过系统化培训体系,项目不仅提升当地员工技能,更推动ESG框架下的人力资本发展目标,为印尼培育了一支高素质基建人才队伍。
二、经济效应
项目在创造经济价值的同时,严格遵循ESG管理原则,通过本地化采购、税收贡献和产业链协同,实现发展成果的共享共惠。
1.提供就业岗位
本项目施工期间每年可直接为印尼提供工作岗位约3.9万人,并间接增加相关建材、设备等供应商的工作岗位和供应能力。施工成本中,中国成分约为40%,印尼本地成分约为60%。
2.拉动物资设备出口
为促进全产业链进一步走出国门,中国电建采购国内高铁项目特种材料如桥梁支座、桥梁伸缩缝、钢轨等共计12280万美元,从国内定制全线唯一且东南亚最大的盾构机1480万美元,运架梁设备1610万美元,铺轨专用设备工装1710万美元,有效带动了国内工程物资和机械设备的出口。
3.深化属地合作
深化与当地近100家企业的合作关系,涵盖专业分包、劳务分包、本地材料采购、设备物资供应以及办公及生活物资的保障等各个方面。
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