失业保险 社会保障学.pptxVIP

小组分工

资料搜集：华静怡施有铭PPT制作：许瑶罗大为

演讲：陈浩

失业保险

目录

就业【广义】劳动力要素和生产资料要素结合。

【狭义】具有劳动能力并处在法定劳动年龄阶段的人，从事某一岗位的工作或合法的社会经济活动以获取劳动报酬或经营收入的一种活动。

★判断就业三条件：2、从事的劳动必须是法律允许、社会承认的劳动

失业【广义】劳动力要素和生产资料要素分离。

【狭义】具有劳动能力的处在法定劳动年龄阶段并有就业愿望的劳动者，失去会或没有得到有报酬的工作岗位的社会现象。

●就业与失业的概念

3、从事的劳动必须是有报酬或收入的劳动，义务劳动不属于就业范畴

1、从事劳动的人必须处在劳动法定年龄阶段，并且具有劳动能力

摩擦性失业由于劳动力市场功能上的缺陷造成的临时性失业，一般是由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间滞差而形成的失业。

技术性失业由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，导致社会生产节省了劳动力而形成的失业。

完全失业失业者有劳动

季节找由不于到某合些适行的业工生产条件或产品受气候条件、作社岗会位风。俗或购买习惯的影响，使生产对劳动力的需求出现季节性的波动而形成的失业。

结构性不失充业分国有民劳经动济能的力产业结构的变化以及生产形式的和人规，模虽的然变有化工，作劳，动但力结构不能与之相适应而导致劳的动失报业酬。达不到法定的

工资标准，工作时间达

周期性不失到业正经时济间危的机1/。就业产生的影响而形成的周期性失业。

等待性失业求职者因有更高的工作期望而产生的一种失业类型。

●失业类型的划分

周期性失业

（根据失业产生的原因）

（根据失业的程度）

结构性失业

等待性失业

失业类型Ⅱ

失业类型Ⅳ（（根根据失就业的意表愿现）形式）

显性失业（公开失业）一般以失业人员

到自职愿业失介业绍劳机动构者进自行动求放职弃登就记业为机准会，，一而

显性失业般没用有失找业到率新来的反工映作。岗位的情况。

隐非性自失愿业失业（非劳公动开者性愿失意业接）受未现表有现的出货来币，但工确资实水存平在却失仍业找或不就到业工不作充的分情现。象。

●失业类型的划分

【对劳动者及其家庭】：1.收入减少、物质生活水平降低、甚至基本生活水平难以维持。

2.失业者及其家人丧失人的基本权利和尊严。

3.带来失落感、困惑迷茫等心理变化，甚至使部分失业者走上

犯罪道路。

【对整个社会】：社会分配不公问题更加突出、贫富悬殊现象日益严重、部分社会成员的心理会很难平衡。

★如果失业率很高（如超过5%）就应当是严重的社会问题了，因此，许多国家的政府都将就业岗位的增长与对失业率的控制，列为政府最基本的宏观调控指标之一。

●失业的影响

失业保险是社会的安全网、减震器！

1、失业者层面：提供物资帮助，使非自愿失业者失业期间基本生活得

以维持；为失业者提供就业培训和指导，使其提高劳动技能并再就业

失业保险目标

2、社会经济层面：维持社会安定、缩小劳动

者之间收入差距；保证劳

动力资源的合理配置；促进经济发展，发挥“自动稳定器”的作用

失业保险概念是指国家通过立法强制实行，由政府负责建立基金，对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。

●失业保险的概念及目标

●失业保险的功能

●失业保险类型划分

失业保险失业保险

非强制性

失业保险

失业保险

失业保险

失业保险

权利型

单层次

调查型

强制性

多层次

。相同：

都具有强制性、互济性、社会性和福利性，都以货币资金为提供物质帮助的主要形式，都具有保障基本生活的功能。

。区别？

失业保险

其他社会保障项目

保障对象

有劳动能力，但无工作岗位

暂时或永久性丧失劳动能力

待遇享受时间

有限制，一般较短，以促进就业

养老保险限制少，一般较长，以保障生活

待遇项目

没有赔偿性

工伤保险有赔偿性

待遇性质

是必要劳动的一部分，体现权利与义务统一

失业救助津贴则不同

●失业保险与其它社会保障项目的

联系与区别

1、1986年7月，国务院发布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，标志着我

国失业保险制度正式建立。

3、199年障1对月：布宣了告《破失产业工》，第一次明确将“待业保险”更名为“失业保

濒临破产企业法定整顿期间被精减的职工

保障对象覆盖范城、及其职工

社会团

民办非企业单位及其职工

2、1993年城4个，