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浅析中国原料药登记现状及管理制度挑战——基于反垄断的视角
华焱钊,谢金平,邵蓉(中国药科大学药品监管科学研究院,南京
211198)**
摘要:目的
基于反垄断视角分析中国原料药登记现状及管理制度面临的挑战,探讨中国原料药领域垄断案件频发的原因
与影响,并提出优化建议,以促进中国原料药行业公平竞争和药品供应稳定。方法基于国家药品监督管理局公开数据、
垄断案件统计数据,采用描述性统计分析及政策文本分析,系统研究中国原料药登记及管理制度现状、市场结构特征及垄
断行为诱因。结果截至2024年底,中国48.4%的已批准原料药品种由不超过3家企业生产,24.7%为独家生产;
39.9%的原料药需求者数量高于供给者(平均比率4.1倍),垄断案件频发主因包括准入壁垒高、权属不清、供应链权力结
构失衡等,导致价格暴涨、研发能力削弱和药品供应不稳定。结论建议明确原料药产品所有权人、缩短“I状态”供应
商变更审批时长、分类优化市场竞争环境,以期破解垄断困境,保障药品可及性与行业高质量发展。
关键词:原料药;反垄断;关联审评审批;市场集中度;供需失衡;管理制度优化
中图分类号:R951文献标志码:A文章编号:1007-7693(2025)10-1675-07
DOI:10.13748/ki.issn1007-7693
引用本文:华焱钊,
谢金平,
邵蓉.
浅析中国原料药登记现状及管理制度挑战——基于反垄断的视角[J].
中国现代应用药学,
2025,
42(10):
1675-1681.
AnalysisoftheCurrentStatusofActivePharmaceuticalIngredientRegistrationandManagementSystem
ChallengesinChina:AnAntitrustPerspective
**
HUA
Yanzhao,
XIE
Jinping,
SHAO
Rong(InstituteofRegulatoryScienceofChinaPharmaceuticalUniversity,Nanjing
211198,China)
ABSTRACT:OBJECTIVE
This
study
aims
to
analyze
the
current
status
of
active
pharmaceutical
ingredient(API)
registration
and
the
challenges
faced
by
the
regulatory
system
in
China
from
an
antitrust
perspective.
It
seeks
to
explore
the
reasons
behind
the
frequent
occurrence
of
monopoly
cases
in
the
API
sector
and
their
impacts,
while
proposing
optimization
recommendations
to
promote
fair
competition
and
ensure
the
stable
drug
supply
in
Chinas
API
industry.
METHODS
Utilizing
publicly
available
data
from
the
National
Medical
Products
Administration
and
monopoly-case
statistics,
this
research
employs
descriptive
statistical
analysis
and
policy
text
analysis
to
systematically
investigate
the
current
state
of
API
registration
and
regulatory
systems,
market
structure
characteristics,
and
the
underlying
causes
of
monopolistic
behaviors.
RESULTS
By
the
end
of
2024,
48.4%
of
approved
API
varieties
in
China
were
produced
by
no
more
than
three
manufacturers,
wit
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