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温室气体排放核算与报告标准：厨余垃圾处理企业标准立项分析报告

EnglishTitle:AnalysisReportontheEstablishmentofGreenhouseGasEmissionAccountingandReportingStandardsforFoodWasteTreatmentEnterprises

摘要

随着全球气候变化问题日益严峻，温室气体排放的定量化核算成为国际社会广泛关注的焦点。厨余垃圾处理作为城市固体废弃物管理的重要环节，其资源化利用过程中的温室气体排放问题尤为突出。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的评估报告指出，生活垃圾处理过程中产生的二氧化碳和甲烷排放已成为人为温室气体排放的重要来源之一。根据中国沼气协会预测，到2060年，我国城市有机废弃物沼气产生潜力可达570亿立方米，实现减排1.0亿吨二氧化碳当量，显示出厨余垃圾资源化利用在温室气体减排方面的巨大潜力。

然而，目前国内外常见的温室气体核算方法，如IPCC清单指南、ISO14064标准、GHGProtocol核算体系及CDM/CCER方法学等，虽为固废处理提供了一定指导，但均无法全面满足厨余垃圾处理企业针对厌氧消化设施温室气体排放的核算需求。因此，制定适用于厨余垃圾处理企业的温室气体核算与报告标准具有重要意义。

本报告系统分析了该标准立项的目的意义、适用范围及主要技术内容，旨在填补国内厨余垃圾厌氧消化领域核算标准的空白，为企业提供科学、规范的温室气体核算方法学依据，同时为行业主管部门制定减排政策提供数据支撑。

关键词：温室气体排放；厨余垃圾处理；核算标准；厌氧消化；二氧化碳当量；减排潜力；数据质量管理

Keywords:GreenhouseGasEmissions;FoodWasteTreatment;AccountingStandards;AnaerobicDigestion;CarbonDioxideEquivalent;EmissionReductionPotential;DataQualityManagement

正文

一、目的与意义

1.目的

温室气体排放的定量化核算是应对全球气候变化的基础性工作。IPCC发布的一系列评估报告表明，生活垃圾处理过程中产生的二氧化碳和甲烷排放已成为人为温室气体排放的重要来源。以中国为例，根据中国沼气协会预测，到2030年和2060年，我国城市有机废弃物量将分别达到5.1亿吨和5.7亿吨，其中2060年城市有机废物沼气产生潜力可达570亿立方米，可实现减排1.0亿吨二氧化碳当量。厨余垃圾资源化利用作为具有显著减排潜力的领域，其温室气体排放的科学评估显得尤为重要。

目前，国内外常见的温室气体核算方法包括IPCC清单指南、ISO14064标准、GHGProtocol温室气体核算体系以及CDM/CCER方法学等。这些方法虽为固废处理温室气体核算提供了基本框架，但其侧重角度各异，无法全面满足厨余垃圾处理企业对厌氧消化设施温室气体排放的核算需求。例如，IPCC清单主要从国家层面考虑垃圾自身引起的甲烷排放，而未涵盖由电力消耗、化石燃料使用等引起的间接排放，导致无法全面评估厨余垃圾处理设施的温室气体排放总量。

因此，本标准旨在基于现有国际标准指南和方法学文件，结合厨余垃圾厌氧消化实际项目，系统考虑直接排放、能源间接排放和其他间接排放，建立全面、科学的温室气体核算与报告标准体系，填补国内该领域核算标准的空白。

2.意义

本标准的制定具有多重意义。首先，通过与生活垃圾卫生填埋企业、焚烧企业核算与报告标准的衔接，形成完整的生活垃圾处理企业温室气体核算与报告体系，有助于全面掌握我国垃圾处理领域的温室气体排放现状。其次，标准实施将推动生活垃圾处理行业充分发挥节能减碳的积极作用，强化固废企业的社会责任。此外，标准为企业提供了科学核算和规范报告自身温室气体排放的方法学依据，为行业参与碳达峰、碳中和目标实现提供技术支持。最后，标准还为行业主管部门制定相关政策提供了重要数据支撑，有助于推动厨余垃圾处理领域的绿色低碳转型。

二、范围与主要技术内容

1.范围

本标准适用于厨余垃圾处理企业开展温室气体排放核算与报告活动，涵盖厌氧消化设施的直接排放、能源间接排放及其他间接排放的量化与报告。

2.主要技术内容

标准的主要技术内容包括以下方面：

1.总则

明确标准的编制目的、适用范围、与其他标准规范的关系以及一般性技术要求，确保标准的协调性和可操作性。

2.规范性引用文件

列出本标准应用必不可少的文件，包括国际标准、国家标准及行业指南等，确保核算方法的权威性和一致性。

3.术语和定义

对关键术语进行明确定义，包括温室气体、厨余垃圾、厌氧消