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教职工大会组织实施与管理细则

一、总则

（一）制定依据与目的

为规范我校教职工大会（以下简称“大会”）的组织与管理，保障教职工依法行使民主权利，维护教职工合法权益，促进学校决策科学化、民主化，提升学校治理水平，依据相关法律法规及学校章程，结合我校实际，制定本细则。

（二）定义与性质

本细则所称教职工大会，是学校教职工依法行使民主权利，参与学校民主管理和民主监督的基本形式，是学校管理体制的重要组成部分。大会在学校党委领导下开展工作，坚持民主集中制原则。

（三）基本原则

1.坚持党的领导，确保正确的政治方向。

2.坚持依法依规办事，遵守国家法律法规和学校规章制度。

3.坚持以教职工为本，维护教职工的合法权益和主人翁地位。

4.坚持民主集中制，实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。

5.坚持围绕学校中心工作，服务学校改革发展稳定大局。

二、参会人员

（一）代表产生与构成

1.教职工大会代表（以下简称“代表”）由学校全体在职教职工民主选举产生，代表应具有广泛性、代表性和先进性。

2.代表构成应兼顾不同岗位、不同年龄段及男女教职工比例，充分反映教职工意愿。

3.代表任期与大会届期一致，可连选连任。代表出现缺额时，应按规定及时补选。

（二）代表权利与义务

1.权利：

*在大会上有选举权、被选举权和表决权。

*有权审议大会的各项报告、议案和决议。

*有权向大会提出提案、建议和批评意见。

*有权对学校工作进行监督。

2.义务：

*认真学习并模范遵守国家法律法规和学校规章制度。

*积极宣传并带头执行大会的决议、决定。

*密切联系教职工群众，听取和反映教职工的意见和要求。

*按时参加大会及相关活动，认真履行代表职责。

三、会议组织与筹备

（一）议题的提出与确定

1.大会的议题应围绕学校改革发展的重大问题、教职工切身利益相关的重要事项以及学校章程规定的其他事项提出。

2.议题可由学校党委提出，也可由学校行政提出，或由代表联名提出（联名人数需达到一定比例）。

3.议题的确定需经大会筹备机构汇总、研究，并报请学校党委审定。

（二）会议材料的准备

1.大会召开前，应认真准备会议所需文件材料，主要包括：

*学校工作报告（含年度工作计划与总结、财务工作报告等）。

*提交大会审议或通过的专项议案、规章制度草案等。

*代表提案征集与处理情况报告。

*其他需要提交大会审议的材料。

2.会议材料应在大会召开前一定期限内送达代表，确保代表有充足时间审阅和酝酿。

（三）会议通知与议程

1.大会召开日期、地点、主要议程及参会要求，应提前向全体代表和相关人员发出书面通知。

2.会议议程应根据审定的议题科学安排，确保会议高效有序进行。

（四）会前筹备

1.成立大会筹备工作机构，负责会议的具体组织协调工作，包括材料准备、会场布置、会务服务、宣传报道等。

2.做好代表的组织联络工作，确保代表按时参会。

3.必要时可组织代表进行会前调研、视察，广泛听取教职工意见。

四、会议召开与议程执行

（一）会议召开

1.教职工大会每学年至少召开一次。遇有重大事项，经学校党委决定或三分之一以上代表提议，可以召开临时会议。

2.大会须有应到会代表总数的三分之二及以上出席方能召开。

（二）会议主持

1.大会一般由学校党委负责人主持，或由大会主席团（如设）主持。

2.主持人应引导会议按照预定议程有序进行，确保代表充分发表意见，集中正确意见。

（三）议程执行

1.大会正式开始后，按预定议程逐项进行。

2.听取和审议学校工作报告、财务工作报告及其他专项报告。

3.审议通过或决定有关重要规章制度、改革方案、涉及教职工切身利益的重大事项等。

4.选举或增补大会常设机构成员、参加学校相关委员会的代表等。

5.处理代表提案。

（四）发言与表决

1.代表在大会上发言，应围绕会议议题，观点明确，言简意赅。

2.大会进行选举和通过决议、决定时，采用无记名投票或举手等方式表决。

3.选举和通过决议、决定，须经应到会代表半数以上赞成方能生效。对涉及教职工切身利益的重大事项，表决方式和通过比例可适当提高。

五、会议决议与后续工作

（一）决议的形成与效力

1.大会审议通过的报告、议案和作出的决议、决定，是学校办学和管理的重要依据，学校各级组织和全体教职工应认真执行。

2.大会决议、决定应形成书面文件，及时向全体教职工公布。

（二）决议的执行与反馈

1.学校行政负责组织实施大会决议、决定，并将执行情况向学校党委汇报，在下一次大会上向代表报告。

2.大会常设机构（或工会）负责对决议、决定的执行情况进行督促检查。