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多式联运服务质量及测评标准修订发展报告

DevelopmentReportontheRevisionofMultimodalTransportServiceQualityandEvaluationStandards

摘要

随着全球经济一体化进程加速和我国“交通强国”战略的深入实施，多式联运作为优化运输结构、提升物流效率的关键模式，其标准化工作显得尤为重要。本标准修订旨在适应新时期多式联运发展的需要，通过系统完善服务质量评价体系，解决多式联运服务中存在的标准不统一、评价指标不科学、跨主体协同不足等问题。报告系统分析了多式联运服务的现状与发展趋势，阐述了标准修订的必要性和紧迫性，详细介绍了标准的主要技术内容与创新点，包括术语定义的扩充、基本原则的调整、评价指标的优化以及评价方法的细化等。本研究认为，修订后的标准将显著提升多式联运服务的规范化、协同化和国际化水平，为构建高效、绿色、安全的现代物流体系提供重要技术支撑。

关键词：多式联运；服务质量；标准修订；评价指标；物流标准化

Keywords:MultimodalTransport;ServiceQuality;StandardRevision;EvaluationIndicators;LogisticsStandardization

正文

一、研究背景与意义

多式联运是依托两种及以上运输方式有效衔接，提供全程一体化组织的货物运输服务，具有产业链条长、资源利用率高、综合效益好等特点，对推动物流业降本增效和交通运输绿色低碳发展，完善现代综合交通运输体系具有积极意义。近年来，我国多式联运发展取得了显著成效，尤其在疫情防控常态化背景下，多式联运企业通过持续创新与灵活应对，有力支撑了经济复苏与社会秩序恢复。

然而，与西方发达国家相比，我国多式联运仍处于规模扩张阶段，服务质量与发达国家先进水平存在较大差距。多式联运涉及运营主体众多，不同主体对服务质量的要求和评价标准不一，导致服务连贯性和协同性不足。现行国家标准GB/T24360-2009《多式联运服务质量要求》发布于2009年，其评价体系已无法适应新时期多式联运的发展需求。随着“一带一路”建设的推进和《“十四五”现代物流发展规划》的实施，多式联运的服务质量提升已成为国家战略的重要组成部分。因此，本标准修订工作迫在眉睫，旨在通过科学统一的评价体系，推动多式联运服务的高质量发展。

二、范围与主要技术内容

本标准规定了多式联运服务的基本原则、质量要求、质量评价指标及评价方法，适用于多式联运服务的管理与评价。在修订过程中，结合多式联运发展的现状与趋势，重点修订了服务基本原则和服务质量评价指标，以满足新时期的发展需求。

主要技术变化包括：

1.标准名称修改为“多式联运服务质量及测评”，更全面体现标准内容；

2.增加第3章“术语和定义”，补充了“多式联运”“多式联运运载单元”“多式联运合同”等术语；

3.修改了“多式联运服务质量”的定义，使其更符合当前行业实践；

4.在第4章“多式联运服务基本原则”中增加了“高效”和“绿色”原则，删除了“及时”原则，以体现新时期对运输效率和可持续发展的要求；

5.全面修订第7章“多式联运服务质量评价指标”，优化了指标结构与内容；

6.新增第8章“多式联运服务质量评价”，明确了评价流程与方法；

7.增加附录A“多式联运服务质量评价指标计算方法”，为评价工作提供具体技术指导。

这些修订不仅解决了原标准在术语覆盖、原则界定和评价方法上的不足，还显著提升了标准的科学性、实用性和前瞻性。

三、标准化技术委员会介绍

p本标准由全国物流标准化技术委员会（SAC/TC269）提出并归口。该委员会是国家标准化管理委员会批准成立的专门从事物流领域标准化工作的技术组织，主要负责物流基础、物流技术、物流管理和物流服务等方面的国家标准制修订工作。委员会由来自政府部门、科研机构、行业协会和企业的专家组成，具有广泛的代表性和专业性。自成立以来，SAC/TC269已制定并发布了多项重要物流标准，为我国物流行业的规范化、高效化和国际化发展提供了坚实的技术支撑。在此次标准修订中，SAC/TC269充分发挥了其行业引领和技术协调作用，确保了标准内容的先进性、实用性和权威性。/p

四、实施意义与行业影响

本标准修订的实施将对多式联运行业产生深远影响。首先，通过统一服务质量评价标准，有助于解决多式联运服务中的碎片化和不协调问题，提升整体运作效率。其次，新增的“高效”和“绿色”原则顺应了国家碳达峰、碳中和战略，推动了多式联运的可持续发展。此外，细化的评价指标和方法为企业提供了明确的操作指南，有助于提升服务质量和市场竞争力。从长远看，本标准将为多式联运的国际合作与竞争提供技术依据，助力我国物流行业的