第三章 事务文书（四-八节）.pptVIP

四、规章制度的写作格式

规章制度通常由标题和正文两部分组成。

（一）标题

由制定机关、事由和文种组成。例如《国务院关于社会企业贯彻国民经济调整方针的若干规定》。

（二）正文

1．正文的组成

正文通常由开头、主体、结尾三部分组成。

2．正文的结构

正文的结构通常有以下两种形式。

（1）分章列条式：

（2）条款式：第六节规章制度五、规章制度的写作要求

（一）维护建章立制的权威性

规章制度属于机关事务文书，写法上没有法定公文那么严格，执行中也不像法律文书那样具有极强的法律效力。但是就一个部门、一个单位来说，规章制度无疑具有行政强制性。为了维护规章制度的权威性，在起草时必须做到“三明确”：

一要明确领导意图。

二要明确行文基调。

三要明确制发背景。

第六节规章制度（二）考虑条文内容的可行性

规章制度是要人执行的，其内容必须准确、规范，有可行性。

首先，内容要有针对性。

其次，内容要有依据性。

再次，内容要有协调性。

（三）讲求体式结构的规范性

规章制度属于法规性文书，具有一定的约束力，因而其文字表述必须严谨、周密、规范。既要体现严肃性，又要考虑稳定性。

（四）重视定稿过程的完整性

第六节规章制度

第六节规章制度一、会议记录的概念

会议记录是在召开会议的过程中，由专门的记录人员如实地记录会议的基本情况、与会代表的发言内容和会议决定事项的一种应用文体。会议记录是帮助我们今后了解情况、进一步研究工作、总结经验的重要材料。

二、会议记录的特点

会议记录是会议文书之一。机关、企业、事业单位等，各种会议都离不开会议记录。会议记录有以下作用和特点：

1．依附性，即会议记录是依附于会议和会议言论而形成的。没有会议便没有会议记录。

第七节会议记录

2．真实性，即真实、准确、全面地记录会议过程和会议内容。重要会议除会议报告、会议发言、领导讲话、插话等必须翔实记载外，与会者的“掌声”等情景，都要真实、具体地记录。现在，则同时运用录音、录像等现代科技手段，更完整生动地反映会议的真实面貌。总之，会议记录不允许以任何方式在记录中掺入记录人员的言论或倾向。

3．原始性，是指按会议发展顺序，将会议的时间、地点、出席人员、主持人、议程等基本情况、会议发言人的讲话内容、研究认定的问题，讨论和争议、形成的决议和决定等内容，如实记录下来，一般不许加工、整理。

4．凭证性：会议记录是重要的档案资料，在编史修志、查证组织沿革、干部考核使用以及落实政策、核实历史事实等方面，起着无可替代的凭证作用。

第七节会议记录三、会议记录的种类

会议记录的分类不在记录上，而在会议的种类上。常见的分类方法有以下四种分法：

1.按性质分：有党委会议记录、群众团体会议记录、企业、事业行政会议记录等。

2.内容分：有工作会议记录、座谈会议记录等。

3.按范围分：有大会会议记录、小组会议记录等。

4.按记录方法分：有摘要会议记录、详细会议记录等。

四、会议记录的写作格式

（一）标题

标题即会议的名称。一般写法是单位名称、会议事由（含届、次）加上记录组成。例如，《××大学学生会例会会议记录》。第七节会议记录（二）会议基本情况

这部分要写清开会的时间和会议地点，出席人、缺席人和列席人（即不属于本次会议的正式成员，但与会议有关的各方面人员）；主持人，写明主持人的姓名、职务；记录人，写上记录者的姓名，必要时注明其真实职务，以示对所作记录的内容负责。上述内容，要在会议召开之前写好，不可遗漏；倘若会议记录要在报纸上公开发表，则此部分内容可删去。

第七节会议记录（三）会议内容

主要写会议议程、议题、讨论过程、发言内容、会议决议等。这一部分是了解会议意图的主要依据，是会议成果的综合反映，是日后备查的重要部分，要着重记录。

（四）结尾

会议记录没有固定的格式。一般要另起一行，空两格写“散会”字样。在会议记录的下方，由会议主持和记录人签名，以示负责。

第七节会议记录五、会议记录的写作要求

（一）记录内容准确

如实地记录别人的发言，无论是详细记录还是概要记录，都必须忠实于原意，不得添加记录者的观点、主张，不得断章取义，尤其是会议决定之类的东西，更不能有丝毫出入。凡是发言都要把发言人的名字写在前。一定要先发言记录于前，后发言记录于后。记录发言时要掌握发言的质量，重点要详细，重复的可略记，但如果是决议、建议、问题或发言人的新观