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机场旅客登机实名查验制度

一、总则

（一）目的依据

为维护机场安全运营秩序，保障广大旅客生命财产安全，依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，结合机场实际运营情况，特制定本机场旅客登机实名查验制度。

（二）适用范围

本制度适用于在本机场乘坐民用航空器出行的所有旅客，包括国内航班旅客与国际（地区）航班旅客，以及为旅客提供服务的航空公司、地面服务代理机构、机场管理机构等相关单位及工作人员。

（三）基本原则

1.依法依规原则：实名查验工作严格遵循国家相关法律法规及民航行业主管部门的规定执行，确保查验流程合法、合规。

2.安全第一原则：将保障航空安全作为实名查验工作的首要目标，通过严格的身份查验，防止身份不明或存在安全风险的人员登机，消除安全隐患。

3.便捷高效原则：在确保安全的前提下，优化实名查验流程，合理配置查验设备与人员，提高查验效率，减少旅客排队等待时间，为旅客提供便捷的出行体验。

4.信息安全原则：高度重视旅客身份信息的保护，严格规范信息采集、存储、传输与使用等各环节，防止旅客信息泄露，维护旅客的合法权益。

二、实名查验流程

（一）购票环节

1.信息提供：旅客通过线上或线下渠道购买机票时，必须提供真实、有效的身份证件信息。身份证件类型包括但不限于居民身份证、护照、军官证、警官证、士兵证、文职干部证、离休退休干部证明、十六周岁以下中国大陆地区居民的出生医学证明、户口簿、学生证、户口所在地公安机关出具的身份证明等民航局认可的有效证件。旅客应确保所提供的姓名、性别、出生日期、证件号码等信息与证件原件一致。

2.信息核对：航空公司及销售代理机构在销售机票过程中，应利用民航订座系统或其他经民航局认可的身份信息核验平台，对旅客提供的身份证件信息进行实时核对。对于无法通过系统自动核验的信息，应要求旅客补充相关证明材料或进行人工核实，确保人、证、票信息一致。经核对无误后，方可为旅客出票，并将旅客身份信息准确录入订座系统。

3.特殊情况处理：对于因特殊原因无法提供有效身份证件或身份信息存在疑问的旅客，航空公司及销售代理机构应引导旅客联系当地公安机关或相关部门开具临时身份证明或提供其他有效证明文件。在确认证明文件真实有效且与旅客本人信息相符后，可为其办理购票手续。

（二）值机环节

1.证件查验：旅客到达机场后，在办理值机手续时，需向航空公司或地面服务代理机构工作人员出示购票时使用的有效身份证件原件。工作人员应通过人工肉眼比对和使用身份证阅读器等设备读取证件信息，与订座系统中的旅客信息进行再次核对，确保旅客身份信息准确无误。核对内容包括旅客姓名、性别、出生日期、证件号码、照片等关键信息。

2.自助值机设备应用：机场应配备足够数量的自助值机设备，并引导旅客使用自助值机方式办理登机牌。自助值机设备应具备有效的身份识别功能，能够读取旅客身份证件信息并与订座系统进行实时数据交互。旅客在使用自助值机设备时，需将有效身份证件放置在指定位置，设备自动读取信息并进行核验。核验通过后，旅客可自助打印登机牌。对于无法通过自助值机设备核验身份的旅客，应引导其前往人工值机柜台办理手续。

3.行李托运关联：在办理行李托运手续时，工作人员应将旅客的行李信息与旅客身份信息进行关联，确保每件托运行李都对应明确的旅客身份。托运行李牌上应清晰标注旅客姓名、航班号、目的地等信息，并通过扫描行李标签二维码或条形码等方式，将行李信息录入机场行李处理系统，实现行李运输过程中的全程跟踪与监控。

（三）安检环节

1.证件与登机牌查验：旅客进入安检区域时，首先需向安检人员出示有效身份证件和登机牌。安检人员通过人证比对设备（如人脸识别系统）对旅客的面部特征与身份证件照片进行比对，同时将登机牌上的旅客信息与身份证件信息、安检信息系统中的旅客信息进行三重核对，确保旅客身份信息与登机信息一致。对于无法通过人证比对设备核验的旅客，安检人员应进行人工仔细核查，包括询问旅客相关个人信息、查看证件真伪等。

2.行李安检关联身份：旅客将随身携带的行李放置在安检传送带上接受检查时，安检设备应自动记录行李的X光图像信息，并与旅客身份信息进行关联。如在行李中发现可疑物品或违禁物品，安检人员可迅速追溯到对应的旅客身份，便于进一步核实情况和进行处理。对于托运行李，在进入机场行李安检系统时，同样应通过系统自动关联或人工操作的方式，将行李安检信息与旅客身份信息进行绑定，确保对托运行李的安全检查与旅客身份的对应性。

3.特殊旅客处理：对于无有效身份证件、持伪造或变造身份证件、身份信息与购票及值机信息不符、被列入民航限制乘坐人员名单等特殊情况的旅客，安检人员应按照相关规定进行处理。对于无有效身份证件的旅客，可引导其前往机场公安机关