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PRACTICEDISCUSSION实务探讨
新医改背景下以全面预算管理推进
公立医院高质量发展的策略分析
高建玲
摘要：随着时代的发展，公立医院改革逐渐受到广泛关注。医院需树立现代化的财务管理意识，高度重视全面预算管理工
作，加强对管理制度的创新，将高质量发展作为首要任务。但目前我国公立医院的全面预算管理存在较多问题，如全面预算意
识淡薄、预算编制的科学性不足、缺乏完善的预算考核评价机制等，从而对公立医院的高质量发展造成了不利影响。因此，本
文立足新医改政策，阐释了全面预算管理对公立医院高质量发展的重要意义，并针对相关问题提出了针对性的解决方案。
关键词：新医改全面预算管理公立医院
公立医院是由国家或地方政府设立迎来机遇和挑战共存的时代。全面预算物，和我国卫生健康体制变革密切相
和管理的医疗机构，主要目的是为公众管理属于一项专业、复杂的工作，直接关，主要是为了形成更加理想的医疗服
提供医疗服务。公立医院通常由政府资影响着公立医院的未来发展。但依据公务质量。首先，在新医改政策中，将医
助和管理，服务对象是全体社会公众，立医院的全面预算管理现状可知，全面疗资源的调整放在重要位置，强调遵循
提供包括门诊、住院、急救、手术等多预算意识淡薄、预算编制缺乏科学性、合理配置的原则，使公立医院的服务水
种医疗服务，涵盖从基础医疗到专科预算考核评价机制不完善等问题较为明平迈上新台阶，采取医疗联合体的方
医疗的广泛领域。相较于私立医院，显，从而加大了公立医院实现高质量发式，将医联体内部有价值的资源融入实
公立医院的医疗费用通常较低，因为展目标的难度。践，确保医疗服务质量更好。其次，新
其部分运营成本由政府承担。新时期医改政策从医疗服务流程的角度出发，
背景下，我国逐渐掀起了公立医院改一、新医改政策解读注重该流程的精细化和综合性，将基层
革的热潮，从而使公立医院的运行管理新医改政策是顺应时代发展的产医疗服务体系建设工作提上日程，凸
论逻辑与关键锚点的指导下，DIP支付付与公立医院运营管理思考[J]．中国医制与实施效果分析[J]．中国卫生经济，
对骨专科医院的运营产生了显著影响，院，2023，27（7）：91-94．2022，41（12）：10-15，21．
但受限于样本范围和时间跨度，本研究[2]尼燕，廖钧，肖谦，等．参数分[6]孟翠湖，辛至明，孟雪晖．DRG
配法DIP成本核算在公立医院精益运营支付方式改革背景下公立医院高质量
未能全面揭示其影响及长期效果。未来
管理中的应用探索[J]．中国卫生经济，发展机制——基于双重嵌入性视角的
研究将拓展样本类型、延长观察期，并
2023，42（10）：60-64，70．单案例研究[J]．公共管理学报，2024
结合定性方法深入挖掘信息，同时探索
[3]杨阳，张煜琪，李逸璞，等．（01）．
智能化工具在DIP支付管理中的应用，
DIP支付下医院绩效与成本联动管理[7]林敏，夏燕，朱婷，等．DRG付
以提升研究与管理效率。机制的探讨[J]．会计之友，2021，费改革对医院运营效率的影响研究[J]．
（24）：79-84．卫生经济研究，2021，38（1
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