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投资控制及成本控制管理方案

工程项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，建设项目的投资控制贯穿于项目建设的全过程。因此在项目的投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和建设实施阶段，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以求在项目建设中能更合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。为保证建设项目投资管理目标的实现，必须从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。

1、成本控制管理体系

（1）、建立全面的预算体系：校核可行性报告（初稿）中的总投资计划，定稿后据此编制项目财务预算和年度财务预算。在续后的开发过程中根据项目开发和资金收支的实际情况作相关的滚动调整，并将调整和执行情况及时与项目经理沟通。

（2）、合理安排资金：对项目经理提交的年，季和月度资金收支计划，主办岗位应从充分利用资金的时间价值、努力降低资金使用成本的专业角度提出优化建议，并与项目经理协调平衡一致，报总经济师批准后执行。

（3）、设立台帐：每个开发项目必须单独设立全套成本台帐。

（4）、统一会计科目和核算办法：主办岗位应遵守统一的财务管理制度，按照统一的开发成本科目的核算内容进行账务处理。并将核算对象如何划分的办法告知项目经理，使项目经理在申报项目收支时能正确对应（详见作业指导书《成本核算》）。

（5）、加强与项目组的业务沟通：本主办岗位应及时了解项目开发的总体情况，收集资料，每月与项目组的成本控制岗位人员核对数据，随时纠错防漏，保证财务数据的正确性。

（6）、做好税收筹划：熟悉国家和地方房地产行业的税收政策，掌握税收政策的最新变化，与对口税务部门的经办人员保持良好的人际关系。在与营销策划和项目经理协商一致的前提下合理安排收支节点，争取最大的税收优惠，做好税收的筹划工作。

2、项目总投资控制措施

EPC（Engineering,Procurement,Construction）模式涵盖了项目的设计、采购和施工等各个阶段。在此模式下，对项目总投资的控制尤为关键，涉及多个环节和因素的精细管理。

（1）、准确编制投资预算

在EPC项目初期，应依据项目可行性研究报告和初步设计文件，编制详细的投资预算。预算编制应考虑各种可能的成本因素，包括材料、设备、劳务、管理等各项费用，并留出一定的风险预备金。预算编制完成后，应经过严格的审查和审批程序，确保其准确性和合理性。

（2）、合理控制各环节成本

EPC项目涉及设计、采购、施工等多个环节，各环节成本的控制对于总投资的控制至关重要。在设计阶段，应优化设计方案，减少不必要的浪费；在采购阶段，应通过比价、招标等方式选择性价比高的材料和设备；在施工阶段，应加强现场管理，提高施工效率，降低施工成本。

（3）、加强风险管理

EPC项目面临多种风险，包括市场风险、技术风险、自然风险等。为有效应对这些风险，应建立完善的风险管理机制，包括风险识别、评估、监控和应对等。通过提前预判风险并采取相应措施，可以降低风险对项目总投资的影响。

（4）、严格合同管理

EPC项目涉及多个合同主体，合同管理对于控制总投资具有重要意义。应严格履行合同审批、签订、执行和结算等程序，确保合同条款的明确和完整。同时，加强合同履行过程中的监督和检查，及时处理合同履行中的问题，避免因合同纠纷导致的成本增加。

（5）、技术保障与投资优化

利用先进的技术手段和管理方法，可以提高EPC项目的投资效益。例如，通过采用BIM技术实现项目信息的集成化管理，降低设计变更和返工的成本；通过应用智能化施工管理系统，提高施工现场的协同作业和精细化管理水平。

（6）、强化安全保障措施

安全生产是EPC项目顺利进行的基础，也是控制总投资的重要保障。应制定严格的安全生产规章制度和操作规程，加强安全培训和宣传教育，提高员工的安全意识和操作技能。同时，加强现场安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患，防止因安全事故导致的成本增加。

3、设计阶段的投资控制措施

（1）、由勘察设计项目部负责，根据可行性研究、初步设计报告批复中的建设规模、建设标准、概算费用等进行设计。要求严格按限额设计的要求进行设计，满足使用功能的要求，不得随意扩大建设规模和提高建设标准，并正确做出与设计图相符的设计概预算。

（2）、勘察设计项目部各专业组配合协助，认真进行设计图纸(包括建筑、结构、安装、使用功能等)、工程概预算的审核，严格控制建设的规模、标准、投资。

（3）、由计划合同部负责，认真及时做好工程材料、设备信息的收集，做好建设项目所需材料、设备的性能、价格等的咨询工作，以便做好投资控制工作。

4、施工阶段的成本控制措施

（1）、制度管控：制度建设将作为项目管理的起点和重点。联合体将按项目实际情况制定成本费用控制管理办法。从制度上规范成本支出的合理性、有效性和费用报