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客运站安全管理条例执行方案

一、指导思想

为全面贯彻落实国家及地方关于客运站安全管理的相关条例要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，通过系统化、规范化、精细化的管理手段，全面提升客运站安全管理水平，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，确保客运站运营秩序持续稳定。

二、工作目标

通过本方案的实施，进一步健全客运站安全管理责任体系，完善安全管理制度和操作规程，强化从业人员安全意识和技能，提升安全设施设备保障能力，规范作业行为，消除安全隐患，使客运站安全管理工作达到制度化、标准化、常态化，力争实现年度安全责任事故“零发生”的总体目标。

三、组织实施与主要措施

（一）组织领导与责任体系构建

1.成立安全管理领导小组：由客运站主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调安全管理条例执行过程中的重大事项，审定相关制度和方案，监督检查执行情况。

2.明确安全管理职责：按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则，将安全责任层层分解，落实到具体部门、具体岗位和具体人员。签订安全生产责任书，明确各层级、各岗位的安全职责、工作标准和考核要求。

3.设立专职安全管理部门：配备足够数量且具备专业知识的安全管理人员，具体负责日常安全管理工作的组织、实施、监督和考核。

（二）制度建设与规范管理

1.完善安全管理制度体系：根据相关法律法规及条例要求，结合客运站实际，修订和完善包括但不限于安全生产责任制、安全例会制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、从业人员安全管理制度、车辆安全管理制度、消防管理制度、应急预案及演练制度、安全奖惩制度等在内的各项安全管理制度，并确保制度的科学性、适用性和可操作性。

2.规范安全管理流程：对旅客进站安检、车辆进出站查验、三品（易燃、易爆、危险品）检查、候车区域管理、车辆调度、应急处置等关键环节，制定标准化作业流程和操作规范，明确各环节的责任人、操作步骤、检查标准和记录要求。

3.强化安全档案管理：建立健全安全管理档案，包括安全会议记录、安全检查记录、隐患排查与整改记录、培训教育记录、应急预案及演练记录、事故处理记录、车辆技术档案、从业人员资质档案等，确保档案资料的齐全、规范、准确和可追溯。

（三）从业人员安全管理

1.严格准入与资质审查：对新进从业人员（包括驾驶员、站务员、安检员、调度员等）进行严格的背景审查和资质核验，确保其符合岗位安全要求。特种作业人员必须持证上岗。

2.加强安全教育培训：制定年度安全教育培训计划，定期组织从业人员进行法律法规、安全知识、操作规程、应急技能等方面的培训。培训内容应结合岗位特点和实际案例，增强针对性和实效性。确保从业人员具备必要的安全知识和应急处置能力。

3.强化日常管理与考核：加强对从业人员日常作业行为的监督检查，对违反安全管理制度和操作规程的行为及时予以纠正和处理。建立从业人员安全绩效档案，将安全表现与绩效考核、评优评先、薪酬待遇挂钩。

4.关注从业人员身心健康：定期组织从业人员进行健康体检，合理安排工作时间，避免疲劳作业，保障从业人员的身心健康，杜绝因身体原因引发安全事故。

（四）车辆与设施设备安全管理

1.严格车辆技术状况管理：督促进站营运车辆按期进行维护保养和安全技术检验，确保车辆技术状况良好。对未按规定进行检验或检验不合格的车辆，严禁进站营运。

2.规范车辆进出站管理：严格执行车辆进出站查验制度，对出站车辆的技术状况、驾驶员资质、载客人数、行李装载等情况进行严格检查，杜绝超载、超速、疲劳驾驶等违法行为出站。

3.加强设施设备维护保养：定期对客运站内的候车座椅、检票口、安检设备、消防设施、监控设备、照明设备、广播系统、应急通道及指示标志等各类设施设备进行检查、维护和保养，确保其处于良好运行状态。对老化、损坏或存在安全隐患的设施设备，及时进行维修或更换。

（五）旅客安全管理

1.严格进站安检：在客运站入口处设置安检通道，配备必要的安检设备和安检人员，对所有进站旅客及其随身携带的行李物品进行严格的安全检查，严防危险品、违禁品进站上车。

2.加强候车区域管理：维护候车区域的秩序，引导旅客有序候车，禁止在候车区域内吸烟、喧哗、追逐打闹。加强对重点旅客（老、弱、病、残、孕等）的关爱和服务，必要时提供帮助。

3.做好旅客安全宣传：利用广播、电子显示屏、宣传栏、宣传手册等多种形式，向旅客宣传乘车安全须知、消防安全知识、应急逃生技能等，提高旅客的安全意识和自我保护能力。

（六）治安防范与应急处置

1.加强治安巡逻防范：建立健全客运站内部治安巡逻制度，配备必要的安保力量和防护装备，对站区重点部位、重点时段进行不间断巡逻，及时发现