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2025年2月17日《劳动争议解释（二）》逐条释义解读

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》已于2025年2月17日由最高人民法院审判委员会第1942次会议通过，将自2025年9月1日起施行。司法解释共21条，涉及竞业限制、混同用工、社会保险纠纷等社会关切问题，既包括对既往司法解释的继承与完善，又有基于社会现实需要和司法裁判实践的创新性规定。

主要内容如下：

关于特殊情形用工主体责任

违法转包或分包（第1条）

违法挂靠（第2条）

3.混同用工（第3条）

关于涉外劳动关系与当事人

涉外国人的劳动关系（第4条）

2.涉外劳动争议的当事人（第5条）

关于劳动合同的订立

未订立书面劳动合同（第6条、第7条、第8条）

无固定期限劳动合同（第9条、第10条）3

.劳动合同期满继续用工（第11条）

关于劳动合同的特殊条款

服务期条款（第12条）

2.竞业限制条款（第13条、第14条、第15条）

关于劳动合同的解除和终止

不能继续履行合同的情形（第16条）

2.职业病劳动者的解除条件（第17条）3.违法解除或者终止的赔偿（第18条）

六、其他规定

1.放弃社保约定或承诺（第19条）

2.仲裁时效抗辩的期间（第20条）

3.施行日期与效力规定（第21条）

一、关于特殊情形用工主体责任

1.违法转包或分包

第一条??具备合法经营资格的承包人将承包业务转包或者分包给不具备合法经营资格的组织或者个人，该组织或者个人招用的劳动者请求确认承包人为承担用工主体责任单位，承担支付劳动报酬、认定工伤后的工伤保险待遇等责任的，人民法院依法予以支持。

【释义】本条是关于违法转包或者分包情形下承包人承担用工主体责任的规定。

本条规定在违法转包或分包的情形下，劳动者可以直接要求承包人承担用工主体责任，从而为劳动者维护其合法权益提供了强有力的保障，同时也倒逼承包人审慎选择具备合法经营资格的分包对象，规范用工行为，减少违法转分包。

第一，只有承包人违法转包或者分包给“不具备合法经营资格”的组织或者个人时，才可以主张由承包人承担用工主体责任。若承包人依法转包或分包给具备合法经营资格的主体，其本身并不存在任何过错，不能突破劳动关系的前提要求其承担用工主体责任。

第二，承包人承担用工主体责任，具体包括支付劳动报酬、认定工伤后的工伤保险待遇等责任。2014年《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第3条第1款第4项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。”

2.?违法挂靠

第二条??不具备合法经营资格的组织或者个人挂靠具备合法经营资格的单位对外经营，该组织或者个人招用的劳动者请求确认被挂靠单位为承担用工主体责任单位，承担支付劳动报酬、认定工伤后的工伤保险待遇等责任的，人民法院依法予以支持。

【释义】本条是关于违法挂靠情形下被挂靠单位承担用工主体责任的规定。

所谓挂靠，是指没有取得特定行业或经营所需合法资质、证照的组织或个人，为了能够从事该经营活动，与另一个拥有该合法资质、证照的单位达成协议，以该被挂靠单位的名义对外承揽业务、签订合同、进行经营，常见于建筑、运输、采矿、劳务派遣等行业。被挂靠单位往往以其并非实际用人单位、与劳动者无劳动关系为由推卸责任。

本条明确被挂靠单位为承担用工主体责任单位，承担支付劳动报酬、认定工伤后的工伤保险待遇等责任，让实际从挂靠行为中获利且有能力承担责任的被挂靠单位来保障处于弱势地位的劳动者基本权益，同时打击和遏制违法挂靠行为。2014年《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第五项就规定：“个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。”

3.混同用工

第三条?劳动者被多个存在关联关系的单位交替或者同时用工，其请求确认劳动关系的，人民法院按照下列情形分别处理：

（一）已订立书面劳动合同，劳动者请求按照劳动合同确认劳动关系的，人民法院依法予以支持；

（二）未订立书面劳动合同的，根据用工管理行为，综合考虑工作时间、工作内容、劳动报酬支付、社会保险费缴纳等因素确认劳动关系。

劳动者请求符合前款第二项规定情形的关联单位共同承担支付劳动报酬、福利待遇等责任的，人民法院依法予以支持，但关联单位之间依法对劳动者的劳动报酬、福利待遇等作出约定且经劳动者同意的除外。

【释义】本条是关于混同用工的规定。

该条款旨在解决劳动者被多个关联单位交替或同时用工时劳动关系认定的难题。实践中，部

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