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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《广东省突发事件应对条例》
3.《东莞市突发事件总体应急预案》
4.《东莞市突发事件应急管理工作规定》
5.《东莞市突发事件应急管理工作实施方案》
6.相关法律法规和规范性文件
二、适用范围
本预案适用于东莞市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织指挥体系
1.成立东莞市突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责全市突发事件的应急处置工作。
2.市指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.各县(市)、镇(街)设立相应的突发事件应急指挥部,负责本行政区域内的突发事件应急处置工作。
四、应急处置原则
1.预防为主、防治结合;
2.快速反应、协同应对;
3.安全第一、生命至上;
4.依法依规、科学决策;
5.信息畅通、公开透明。
五、应急处置流程
1.信息报告
(1)发生突发事件后,事发单位或个人应立即向市指挥部报告,报告内容包括:事件类型、发生时间、地点、影响范围、初步原因、已采取的措施等。
(2)市指挥部接到报告后,应及时上报省、市有关领导,并启动应急预案。
2.先期处置
(1)事发单位或个人应立即采取必要措施,控制事态发展,减轻损失。
(2)市指挥部根据情况,组织相关部门和单位开展先期处置工作。
3.应急响应
(1)市指挥部根据突发事件性质、严重程度和影响范围,启动相应级别的应急响应。
(2)各级应急指挥部按照职责分工,组织开展应急处置工作。
4.应急救援
(1)根据应急处置需要,组织专业救援队伍和志愿者参与救援。
(2)采取有效措施,确保救援人员、物资和装备的供应。
5.灾后重建
(1)根据灾情评估,制定灾后重建规划。
(2)组织相关部门和单位开展灾后重建工作。
六、应急处置措施
1.自然灾害
(1)地震:及时组织人员转移,确保人员安全;加强地震监测预警,及时发布地震信息。
(2)洪水:加强洪水监测预警,及时发布洪水信息;组织人员转移,确保人员安全;开展防洪排涝工作。
(3)台风:加强台风监测预警,及时发布台风信息;组织人员转移,确保人员安全;开展防风抗风工作。
2.事故灾难
(1)火灾:迅速组织灭火救援,确保人员安全;开展火灾原因调查,追究责任。
(2)爆炸:迅速组织爆炸事故处置,确保人员安全;开展爆炸原因调查,追究责任。
(3)交通事故:迅速组织救援,确保人员安全;开展交通事故调查,追究责任。
3.公共卫生事件
(1)传染病疫情:加强疫情监测预警,及时发布疫情信息;开展疫苗接种、隔离治疗等工作。
(2)食品安全事件:加强食品安全监管,及时发布食品安全信息;开展食品安全事故调查,追究责任。
4.社会安全事件
(1)群体性事件:加强现场控制,确保人员安全;开展矛盾化解,维护社会稳定。
(2)恐怖袭击:加强反恐防范,提高警惕;开展恐怖袭击事件处置,确保人员安全。
七、应急保障
1.人力资源保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.物资保障:储备应急物资,确保应急处置需要。
3.资金保障:设立应急专项资金,确保应急处置工作顺利开展。
4.通信保障:确保应急通信畅通,及时传递信息。
5.技术保障:加强应急技术研发,提高应急处置水平。
八、应急演练
1.定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。
2.通过演练,提高各级应急指挥部和相关部门的应急处置能力。
3.及时总结演练经验,不断完善应急预案。
九、应急信息发布
1.建立健全应急信息发布机制,确保信息畅通、公开透明。
2.及时发布突发事件信息,回应社会关切。
3.加强舆情监测,及时引导舆论。
十、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由东莞市突发事件应急指挥部负责解释。
3.本预案如与本市的有关法律法规和规范性文件不一致,以本市的有关法律法规和规范性文件为准。
东莞市突发事件应急指挥部
年月日
注:本预案为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对东莞市各类突发事件,提高应急处置能力,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本应急预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》
(2)《广东省突发事件应急预案》
(3)《东莞市突发事件应急预案》
1.3适用范围
本预案适用于东莞市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,减少危害
(2)居安思危,预防为主
(3)统一领导,分级负责
(4)快速反应,协同应对
(5)依靠科学,依法规范
二、组织体系
2.1市级应急指挥部
东莞
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