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安全投入费用提取台账
一、总则
1.1目的与意义
1.1.1规范费用提取流程建立安全投入费用提取台账的核心目的在于统一企业内部安全费用的提取标准、流程及记录方式,确保费用提取工作有章可循、有据可查,避免因提取依据不明确、操作不规范导致的费用漏提、错提或随意提取问题,从根本上提升费用提取工作的规范性和严肃性。
1.1.2强化费用管控效能通过台账系统记录安全费用的提取基数、比例、金额及使用方向,实现对费用提取全过程的动态监控,为费用预算编制、执行分析及绩效考核提供数据支撑,从而强化企业对安全投入资金的统筹管理,确保费用提取与实际安全需求相匹配,提升资金使用效益。
1.1.3保障安全投入落地安全投入费用是企业落实安全生产主体责任、改善安全生产条件的重要资金保障。台账的建立可清晰反映费用提取的及时性和足额性,推动企业按规定提取和合理使用安全费用,有效预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命财产安全,促进企业安全生产形势持续稳定。
1.2编制依据
1.2.1国家法律法规《中华人民共和国安全生产法》明确要求生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,并对安全费用的提取、使用作出原则性规定;《中华人民共和国会计法》《企业会计准则》等相关法律法规对费用核算、财务记录提出规范性要求,为台账编制提供法律基础。
1.2.2行业标准规范国家应急管理部、财政部等部门联合发布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)及后续修订文件,明确了不同行业(如矿山、建筑施工、危险品生产等)安全费用的提取比例、范围及管理要求,是台账编制的直接依据;各行业主管部门发布的安全生产标准化评审标准、安全投入评估指南等,为台账细化提供行业指导。
1.2.3企业内部制度企业根据自身生产经营特点制定的《安全生产管理制度》《财务管理办法》《安全投入专项管理办法》等内部文件,结合国家及行业标准,进一步细化台账编制的具体操作流程、责任分工及管理要求,确保台账与企业实际管理需求相契合。
1.3适用范围
1.3.1适用单位范围本台账适用于企业总部及所属所有分支机构、子公司、项目部等独立核算单位,涵盖生产、经营、建设等全业务领域,确保各类单位的安全投入费用提取工作均纳入统一管理,避免管理盲区。
1.3.2适用费用范围台账记录的费用范围包括但不限于:安全设施设备及购置维护费用(如消防器材、安全防护装置、监测监控系统等)、安全生产教育培训费用(如培训教材、师资、特种作业人员培训等)、应急救援演练及装备费用(如应急预案编制、应急物资储备、救援队伍培训等)、职业健康防护费用(如劳保用品、职业病检测、防护设施改造等)、安全评价及隐患排查治理费用(如安全预评价、现状评价、专家排查等)以及其他与安全生产直接相关的费用支出。
1.3.3适用期间范围台账按自然年度或企业会计年度进行编制,以月度或季度为周期进行数据更新,确保费用提取数据的及时性和连续性;对于跨年度项目或专项安全投入,台账需单独记录并跟踪至项目结束或费用使用完毕。
1.4基本原则
1.4.1合规性原则台账编制必须严格遵循国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求,确保费用提取比例、基数、范围等符合规定,杜绝违规提取或挪用安全费用,确保资金使用的合法性和合规性。
1.4.2实效性原则台账记录需真实反映企业安全投入费用的实际提取情况,数据来源需可靠,提取过程需可追溯,避免形式化记录或数据失真,确保台账能够为安全投入决策提供准确有效的数据支持。
1.4.3可追溯性原则台账需明确费用提取的责任部门、审批流程及时间节点,记录提取依据(如产量、营业收入等基数数据)、计算过程及使用计划,确保每一笔提取费用均有据可查、责任到人,便于后续审计、检查及问题追溯。
1.4.4动态调整原则企业生产经营规模、行业政策或安全风险发生变化时,台账需根据实际情况及时调整提取基数、比例或费用范围,确保费用提取与企业发展需求及安全风险状况相适应,保持台账的适用性和有效性。
二、组织架构与职责
在安全投入费用提取台账的建立与运行过程中,组织架构的合理设置与职责的明确分工是确保台账有效实施的基础。企业需根据自身规模、行业特点及管理需求,构建一个覆盖全业务链的组织体系,确保各部门协同配合,避免职责交叉或缺失。组织架构的核心在于明确安全管理部门、财务部门及其他相关部门的角色定位,形成从费用提取到台账维护的闭环管理。职责分工则需细化到具体岗位,确保每个环节都有专人负责,保障台账数据的准确性、及时性和完整性。协调机制作为组织架构的补充,通过定期会议和信息共享平台,促进部门间的沟通与协作,解决台账运行中的问题,推动安全投入费用提取工作的规范化、标准化。
2.1部门设置
部门设置是组织架构的骨架,需依据
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