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危险品安全生产费用提取标准

一、总则

1.制定目的

为规范危险品企业安全生产费用提取与使用管理，保障企业安全生产投入，预防和减少生产安全事故，保护从业人员生命财产安全，促进危险品行业安全发展，根据国家相关法律法规及行业标准，制定本标准。本标准的实施旨在建立科学、合理的安全生产费用提取机制，确保费用提取与实际安全生产需求相适应，推动企业落实安全生产主体责任，提升本质安全水平。

2.制定依据

本标准以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）等法律法规及部门规章为基础，结合危险品行业安全生产特点、事故风险等级及行业管理要求，参考国内外危险品企业安全生产费用管理经验制定。同时，充分考虑危险品生产工艺、储存条件、运输环节等特殊安全因素，确保标准的合法性、科学性和适用性。

3.适用范围

本标准适用于中华人民共和国境内从事危险化学品生产、储存、经营、运输、使用（以下统称“危险品企业”）的企业及其他经济组织。具体包括：（1）列入《危险化学品目录》的生产、储存企业；（2）从事危险化学品经营（含仓储经营）的企业；（3）使用危险化学品从事生产的化工、医药、冶金等行业企业；（4）从事危险化学品道路运输、水路运输、铁路运输、航空运输的运输企业；（5）其他涉及危险品作业的企业或单位。本标准所指安全生产费用，是指企业按照规定标准从成本中提取，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

4.基本原则

（1）安全第一、预防为主原则：安全生产费用提取以保障安全生产为核心，优先满足风险防控、隐患治理、应急保障等预防性投入需求，从源头上减少事故发生。

（2）足额提取、规范使用原则：企业必须按照本标准足额提取安全生产费用，确保费用专款专用，不得挤占、挪用或违规使用，同时建立严格的费用管理制度和使用台账。

（3）风险分级、动态调整原则：根据企业危险品类别、生产工艺危险性、储存规模、事故风险等级等因素实行差异化提取标准，并结合企业安全生产状况、外部监管要求及行业技术发展动态，适时调整提取标准。

（4）企业主体责任、政府监管结合原则：企业是安全生产费用提取与使用的责任主体，需建立健全内部管理制度；政府相关部门负责对费用提取、使用情况进行监督检查，确保标准落实到位。

二、提取标准与计算方法

1.按危险品类别划分的提取标准

1.1危险化学品生产企业标准

1.1.1剧毒化学品生产企业

剧毒化学品生产企业需按照营业收入的3.5%提取安全生产费用，其中用于安全设施设备更新改造的费用不得低于提取总额的40%。例如，某年产5000吨氰化钠的生产企业，年营业收入2亿元，则年应提取安全生产费用700万元，其中至少280万元用于反应釜、紧急切断系统等安全设备的升级。

1.1.2易制爆危险化学品生产企业

易制爆危险化学品生产企业按营业收入的2.8%提取，重点用于防爆电气设备、防雷防静电设施的建设与维护。对涉及硝化、氯化等高危工艺的企业，需在标准基础上上浮10%-20%，具体上浮比例由属地应急管理部门根据企业安全评估结果确定。

1.2危险化学品经营企业标准

1.2.1带储存设施的经营企业

经营企业中拥有自有危险品仓库（库容≥1000立方米）的，按仓储设施原值的2.0%提取；库容小于1000立方米的，按营业收入的1.8%提取。某企业拥有2000立方米甲类仓库，原值5000万元，年应提取安全生产费用100万元，其中60万元用于仓库通风系统、气体检测装置的维护。

1.2.2不带储存设施的经营企业

仅从事危险品批发零售的企业，按营业收入的1.2%提取，主要用于员工安全培训、应急救援物资储备及客户安全告知系统建设。

1.3危险化学品运输企业标准

1.3.1道路运输企业

运输企业按每辆危险品货物运输车每年1.5万元的标准提取，同时按运输营业收入的0.5%附加提取。某企业拥有20辆罐式运输车，年运输收入3000万元，年应提取安全生产费用30万元（车辆基数）+15万元（营业收入附加）=45万元，其中30万元用于车辆GPS监控、防撞装置的安装与维护。

1.3.2水路运输企业

水路运输企业按船舶总吨位的0.8元/吨·年提取，单船年提取下限为5万元。例如，某企业拥有2艘5000吨级化学品船，年应提取安全生产费用5万元×2=10万元，重点用于船舶消防设备、防污染设施的检测与更新。

2.按企业规模与风险等级的差异化标准

2.1大型企业标准

2.1.1一级风险大型企业

从业人员1000人以上、年营业收入4亿元以上且涉及高危工艺的大型企业，在按类别标准提取的基础上，需额外按营业收入的0.5%提取专项风险储备金，用于重大危险源监控、智能化预警系统建设。

2.1.2二级风险大型企业

未达