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新能源汽车充电站运营安全管理制度
一、总则
(一)目的与依据
为规范新能源汽车充电站运营安全管理,预防和减少安全生产事故,保障充电站运营人员、用户及相关方生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《电动汽车充电基础设施安全要求》(GB/T40430)《电动汽车充电站设计规范》(GB50966)等法律法规及行业标准,结合充电站运营实际,制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于新能源汽车充电站(含公共充电站、专用充电站、换电站配套充电设施,下同)的运营安全管理活动,涵盖充电站建设投运、日常运维、应急处理、人员培训等全流程管理。充电站运营企业、管理人员、运维人员、进站用户及相关合作单位均应遵守本制度。
(三)基本原则
1.安全第一,预防为主:坚持把安全放在首位,通过风险辨识、隐患排查、技术防控等手段,从源头防范安全风险。
2.全员参与,责任到人:明确各级人员安全职责,建立“企业负总责、部门抓落实、岗位有责任”的安全责任体系。
3.标准化管理,持续改进:严格执行国家及行业安全标准,定期评估制度执行效果,动态优化安全管理措施。
4.科技赋能,智慧防控:运用物联网、大数据等技术提升安全监控能力,实现充电站安全管理的智能化、精准化。
(四)管理职责
1.运营企业职责:作为安全生产责任主体,应建立健全安全管理制度,保障安全投入,组织开展安全培训及应急演练,定期开展安全检查。
2.主要负责人职责:对充电站安全工作全面负责,审批安全管理制度及应急预案,保障安全经费投入,组织解决重大安全问题。
3.安全管理部门职责:牵头制定安全操作规程,监督检查安全制度执行情况,组织安全培训及隐患排查,协调处理安全事故。
4.运维人员职责:负责充电设备日常巡检、维护保养,严格执行安全操作规程,及时发现并上报设备故障及安全隐患。
5.用户职责:遵守充电站安全管理规定,正确使用充电设施,配合安全检查,发现安全隐患及时告知运营方。
二、充电站安全风险辨识与分级管控
(一)风险辨识范围
1.设施设备风险
充电站核心设备包括充电桩、变压器、配电柜、电缆、监控系统等,其运行状态直接影响安全。充电桩作为直接接触用户的设备,存在绝缘老化、接口松动、过载充电等风险,可能导致漏电、短路甚至起火;变压器和配电柜作为电力转换与分配核心,易因过电压、过电流、接触不良引发设备故障,严重时造成爆炸或大面积停电;电缆线路若敷设不规范、防护不到位,易受外力破坏或绝缘层老化,导致漏电或火灾;监控系统若存在监控盲区或数据传输异常,可能无法及时发现设备异常状态,延误处理时机。
2.作业环境风险
充电站作业环境涉及电气安全、消防安全、空间布局等多方面。电气环境方面,潮湿、高温、多尘等恶劣条件会降低设备绝缘性能,增加漏电风险;消防环境方面,若灭火器配置不足、消防通道堵塞或应急照明失效,火灾发生时无法及时扑救和疏散;空间布局方面,充电车位间距不足、设备维护通道狭窄,可能影响运维人员操作安全,同时增加设备碰撞风险;此外,站内若存在易燃易爆物品堆放,或周边存在加油站、居民区等火源密集区域,也会构成间接安全威胁。
3.人员行为风险
充电站运营涉及管理人员、运维人员、用户等多类主体,人员行为不规范是重要风险源。运维人员若未按规程操作设备,如带电作业未使用绝缘工具、巡检时遗漏关键部位,可能引发触电或设备损坏;用户操作不当,如使用非原装充电枪、违规启动快充、在充电车内吸烟等,易导致设备过载或火灾;管理人员若安全意识薄弱,未落实日常巡查制度或对隐患整改不力,会放大风险后果。此外,外来人员(如施工人员、访客)若未经许可进入设备区,也可能因误操作引发安全事故。
4.外部环境风险
充电站选址多位于交通枢纽、商业区或居民区周边,易受外部因素影响。极端天气如暴雨、雷电、高温、冰雪,可能导致设备浸水、雷击损坏、散热不良或线路结冰;地质灾害如地面沉降、边坡塌陷,会破坏设备基础和电缆敷设;交通方面,车辆碰撞充电设施或站内交通事故可能引发连锁反应;此外,电网电压波动、恶意破坏(如盗窃电缆、破坏设备)等也会对充电站安全造成威胁。
(二)风险辨识方法
1.现场排查法
现场排查是风险辨识的基础方法,通过实地观察、检测和记录,识别设备、环境及人员操作中的潜在风险。具体实施包括:日常巡检,运维人员每日对充电桩、配电柜等设备进行外观检查、温度测量、绝缘测试,记录异常数据;专项检查,针对特定风险点(如雨季前防水检查、节前消防检查)开展集中排查,重点检测设备接地、线路绝缘、消防设施有效性;动态监测,利用监控系统实时采集设备运行参数(如电流、电压、温度),通过阈值预警发现异常状态。例如,某充电站在夏季高温期通过红外测温发现充电桩接口温度持续超过60℃,及时排查出散热风扇故障隐患,避免了过热引发火
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