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内蒙古科技大学硕士学位论文
摘要
抚养权具有高度的伦理属性与人身属性,致使拒不交出子女抚养权案件的执
行具有特殊性,因而不能简单地机械套用财产权执行的措施和体系。对于被执行
人未按照生效法律文书自愿履行交出子女义务的情形,按照民事诉讼法的规定,
申请人可以申请法院强制执行。然而,我国《民事诉讼法》及相关法律、司法解
释并无直接有关交出未成年子女的执行制度的规范,导致涉及子女抚养的生效法
律文书的强制执行,逐渐成为执行实践中的难题,实务界对于拒不交出未成年子
女判决执行也存在诸多争议。因此,研究抚养权执行过程所存在的问题及其原因,
提出完善拒不交出未成年子女案件执行问题的对策建议,为维护未成年人的合法
权益,提高拒不交出未成年子女案件执行质量,具有重要的理论意义和实际应用
价值。
未成年子女抚养纠纷,在执行过程中不仅考虑结案问题,还应当同时起到化
解家庭成员矛盾纠纷,促进社会和谐稳定的功能。由于抚养权判决的性质应为给
付判决,其执行标的是拒不交出未成年子女的行为,裁判文书所具有的既判力与
执行力共同决定了抚养判决执行的必要性。通过对近些年裁判文书网案件进行归
纳总结,发现当前拒不交出未成年子女抚养案件判决执行主要存在着对于抚养权
能否强制执行意见不一、拒不执行人民法院判决裁定罪适用混乱、量刑标准不统
一、权利人救济途径不畅通等问题。其主要原因在于:一是对于抚养权的执行不
够重视,执行人员仍以“财产性给付执行”的观念开展抚养权执行工作,执行效
果不佳;二是缺乏对于抚养权执行相应的法律规定,2022年发布的《民事强制
执行法(草案)》仍处于意见征集阶段,并未以法律的形式确定下来,也仍存在
优化空间,导致抚养权执行仍然处在无法可依的尴尬境地;三是抚养权强制执行
的路径也不够完善通畅。因此,为了完善拒不交出未成年子女抚养案件判决执行
工作,建议在遵循未成年人利益最大化原则的基础上,将调解措施前置,以专业
化调解机制化解纠纷。当调解机制无效时,可以考虑采取强制措施,一般而言间
接强制措施应当优先于直接强制措施的使用,在特殊情况下也可以跳过间接强制
措施,由法院直接领交未成年子女。对于拒不执行判决裁定罪的刑罚适用应当遵
循谦抑审慎原则。
关键词:未成年子女;抚养权;拒不履行法院判决;执行措施
I
内蒙古科技大学硕士学位论文
Abstract
Therighttocustodyhasahighdegreeofethicalandpersonalattributes,which
makestheenforcementofcasesofrefusaltosurrendertherighttocustodyofachild
special,andthusthemeasuresandsystemsfortheenforcementofpropertyrights
cannotbesimplyappliedmechanically.Fortheexecutedpersondidnotvoluntarily
fulfilltheobligationtosurrenderthechildreninaccordancewiththeeffectivelegal
instrument,inaccordancewiththeprovisionsofthecivilprocedurelaw,theapplicant
canapplyforcourtcompulsoryexecution.However,Chinascivilprocedurelaw
andrelatedlaws,judicialinterpretationdoesnotdirectlyrelatedtothesurrenderof
minorchildrenoftheimplementationofthesystemofnorms,resultinginthe
effectivelegalinstrumentsi
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