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Application财务童理元2025年第7期183

应用总第70期

业财融合思路下卫生健康项目预算执行分析

刘思玥

（连云港市急救中心，222007)

连云港

摘要：卫生健康事业是改善和保障民生的关键领域之一，各项工作均需要财政资金作为保障。近年来，财政部

门对卫生健康单位提供了良好的资金支持。如何充分利用好财政预算资金，避免过多的年底资金结余导致财政

资金积压浪费，是值得卫生健康单位注意的问题。通过问卷调查方法，研究某市2023年度直属卫生健康单位资

金使用结余情况，分析资金预算执行管理过程中面临的困境，并结合业财融合思路提出针对性的优化建议。

关键词：卫生健康项目；业财融合；预算执行

0目摘要、资金结余占资金总额比例和执行率低下原因

引言

说明。资金相关数据来源于财政局国库统计数据、执

在卫生健康部门预算中，卫生健康项目大部分属行率低下原因来源于对应预算单位财务人员与业务部

于“三保”项目中的重点项目，是保障卫生健康单位门负责人。据此，深人了解卫生健康单位资金使用情

顺畅运转、推动医疗服务水平提升的关键。近年来，况及资金执行过程中遇到的实际困难。

资金使用效率低下问题越发明显，年底有大量资金结1.2调查结果

余，导致预算资金不能及时发挥卫生健康社会效益。1.2.1总体资金情况

如何优化资金执行模式，以保障资金流转，已然成为调查显示，财政部门对卫生健康单位投人保障整

急需卫生健康行业思索与攻克的难题。本文通过问卷

调查统计某市直属卫生健康单位预算执行情况，可以

直观地反映单位在预算编制、培训、监控、考评方面

面临的切实困境，并据此在业财融合思路下提出优化

预算执行的方法。3.74亿元分别增长14.82%、1.88%。

1.2.2总体结余规模

1调查方法及调查结果经统计，在该市直属卫生健康单位中，2023年有

12家单位共计59个项目预算资金结余占预算总额比例

1.1调查方法

本文统计了某市直属卫生健康单位预算项目执行

率和单位明细，并向执行率未达到70%的卫生健康单结转申请需求的单位有8家，共计43个项目，金额合

位发放问卷调查表。调查表内容包含资金来源、对应

预算单位、项目金额、项目余额、资金下达日期、项52%。结余比例偏高，反映出卫生健康单位资金利用

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存在较大提升空间。

1.2.3结余资金分布编制预算前，部分机关业务处室负责人出现更替，新

按业务板块划分，医疗服务与保障能力提升、基负责人对预算编制要求不清晰，在编制预算时扩大了

本公共卫生服务、重大传染病防控、医药卫生体制改分配范围，导致部分项目资金增加幅度不合理，预算

革等领域均出现不同程度资金结余。其中，新冠患者执行年度实际拟定资金文件时才发现不能进行分配。

救治费用补助结余29%，归于政策解读效率和执行2.2预算执行能力不足

效率低下；疾病预防控制结余占比为17%，归于艾2.2.1缺乏合理的资金执行管理制度

滋病防控、慢性病防控等重点领域监测项目执行进度

缓慢，相关药品