海域使用权转让民事协议法律合规协议范本.docxVIP

海域使用权转让民事协议法律合规协议范本

作为长期从事涉海法律事务的从业者，我常说：“海域是蓝色国土，每一寸用海权利的流转都连着民生与生态。”一份合规的海域使用权转让协议，不仅是交易双方权利义务的“定盘星”，更是海洋资源有序利用的“护航标”。本文将结合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国海域使用管理法》等法律法规，以实务视角拆解转让协议的核心条款，兼顾专业性与可操作性，为交易双方提供一份“带温度”的合规范本指引。

一、协议订立的前提：明确法律边界与交易基础

海域使用权不同于普通财产权，其转让受严格的法律规制。在正式签订协议前，交易双方必须完成三项“基础功课”：

1.1核查转让方的权利合法性

转让方需持有有效的《海域使用权证书》，且证书记载的用海类型（如养殖用海、旅游娱乐用海、矿业用海等）、宗海面积、坐标范围、使用期限与实际用海情况一致。举个常见反例：曾有案例中，转让方将“临时用海”（期限不超过2年）按长期用海转让，最终因违反《海域使用管理法》第26条“临时用海不得转让”的规定，导致协议无效。因此，协议中必须明确“转让方承诺：持有的海域使用权系经合法审批取得，不存在超期、超范围用海等情形，证书编号为【XXX】”。

1.2确认海域利用符合规划要求

根据《海域使用管理法》第4条，海域使用必须符合海洋功能区划。实务中，常出现“受让方计划变更用海类型”但未提前咨询海洋行政主管部门的情况。例如，某养殖户欲将养殖用海转让给旅游公司开发海上乐园，若原海洋功能区划明确该海域为“渔业资源利用区”，则转让后用海类型变更需重新审批，否则可能被认定为违法用海。因此，协议需增加“双方确认：本次转让后用海类型与海洋功能区划一致；如需变更，由受让方自行申请审批并承担相关费用”的特别条款。

1.3排除权利限制与纠纷隐患

转让方需书面说明海域使用权是否存在抵押、查封、租赁等他项权利，是否涉及与其他用海者的界址争议。我曾处理过一起纠纷：转让方隐瞒海域已抵押给银行的事实，受让方支付首期款后，银行主张优先受偿权，最终受让方钱海两空。因此，协议中“转让方保证”条款需细化：“本海域使用权不存在任何权利负担或纠纷；若因隐瞒导致受让方损失，转让方需赔偿全部直接损失及维权费用（包括但不限于律师费、诉讼费）。”

二、协议核心条款设计：从“交易框架”到“风险兜底”

完成前期核查后，协议需围绕“谁转让、转什么、怎么转、责任如何担”四大核心展开，条款设计需具体到“可操作、可追责”。

2.1协议主体：明确“交易双方”的身份与资质

转让方应为《海域使用权证书》登记的权利人（自然人、法人或非法人组织），受让方需符合《海域使用管理法》对用海主体的基本要求（如从事养殖用海需具备渔业经营资质）。实务中，常出现“代持”转让的情况，即实际权利人委托他人签署协议，此时需在协议中注明“转让方确认：其为登记权利人，或已取得登记权利人的合法授权（附授权委托书）”，避免后续“无权处分”争议。

2.2转让标的：精准描述“海域四至”与“权利边界”

标的条款是协议的“灵魂”，需包含以下信息：

海域位置：精确到“所在行政区域+坐标范围”（如“XX市XX区，北纬XX°XX′XX″至XX°XX′XX″，东经XX°XX′XX″至XX°XX′XX″”）；

宗海面积：以《海域使用权证书》登记面积为准（如“15公顷”），并注明“实际测量面积与证书记载不一致的，以证书为准”；

用海类型与期限：明确“养殖用海”“旅游娱乐用海”等类型，剩余使用期限（如“自协议生效日起剩余10年”）；

附属设施：若海域上建有养殖网箱、码头等设施，需列明“转让范围包含XX号养殖网箱（规格：XX米×XX米）、XX简易码头（面积XX平方米）”，避免“设施是否随海域转让”的争议。

2.3转让价款与支付：平衡“交易安全”与“履行便利”

价款条款需明确金额（大写与小写）、支付方式（一次性支付/分期支付）及对应条件。以分期支付为例：“总价款为人民币XX万元（￥XX），分三期支付：首期款XX万元于协议签订后5个工作日内支付；二期款XX万元于完成海域使用权变更登记后10个工作日内支付；尾款XX万元于受让方实际接收海域并确认无权利瑕疵后5个工作日内支付。”同时，需约定逾期支付的违约责任（如“每逾期一日，按未付金额的0.05%支付违约金；逾期超过30日，转让方有权解除协议并没收已付定金”）。

2.4交割与登记：从“现场交付”到“法律确认”

海域使用权转让需完成“实物交割”与“权利变更登记”双重程序：

现场交割：转让方应在约定期限内（如“协议签订后30日内”）向受让方移交海域及附属设施，双方签署《海域移交确认单》，注明“移交时海域现状（包括水质、岸线、设施完好情况）”；

变更登记：根据《海域使用管理法》第27条，转让需经原批准用海的人民政府批准，并办理变更登记