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基层党员干部意识形态工作能力提升路径探究

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作，能否做好意识形态工作关系着民族前途命运和国家政治安全。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展最突出的矛盾和问题也在基层。因此，我国必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。作为党员干部队伍中最庞大的群体，基层党员干部肩负重大使命，要积极应对新时代新征程意识形态工作面临的诸多挑战，努力提升自身意识形态工作能力，发挥好中国共产党联系人民群众的桥梁纽带作用，贯彻落实好党中央的各项方针政策，凝聚基层人心、汇聚奋进力量。

一、提升基层党员干部意识形态工作能力的时代价值

意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。提升基层党员干部的意识形态工作能力对于巩固党的执政地位、维护国家安全、汇聚民族复兴的磅礴伟力具有重要的时代价值。

（一）有助于巩固党的执政地位

“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。这就是说，一个阶级是社会上占统治地位的物质力量，同时也是社会上占统治地位的精神力量。”因此，统治阶级的政权领导除了支配物质生产资料，还要对精神生产资料进行支配。毛泽东曾指出：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”[2]开展有效的意识形态工作要求中国共产党用马克思主义的意识形态理论武装党员的头脑，发挥党员干部的纽带作用，取得群众的认同与支持，从而形成思想上的统一领导，以巩固长期执政地位。新时代新征程，地方基层党员干部肩负着连接党心民心“最后一公里\的重要使命。提升基层党员干部的意识形态工作能力，将党的创新理论以及党中央的最新决策部署宣传、贯彻、落实到基层，促进地方经济社会高质量发展，对于巩固中国共产党的执政地位具有重要作用。

（二）有助于维护国家安全与稳定

中华人民共和国成立70余年来，在中国共产党的领导下，逐步实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。然而部分西方国家认为，中国的崛起对以西方为中心的世界政治经济格局带来了重大挑战。因此，部分西方国家试图阻止中国稳定发展，在各个领域对中国进行打压。其中，意识形态领域的思想冲击尤为突出，如果忽视意识形态工作，国家的安全与稳定就无从谈起。面对西方国家意识形态冲击，我国应不断提升基层党员干部的意识形态工作能力，这对于维护国家安全与稳定具有重要意义。

（三）有助于汇聚民族复兴的磅礴伟力

意大利哲学家安东尼奥·葛兰西（AntonioFrancescoGramsci）曾把意识形态比喻成“社会水泥”，用以阐释意识形态具有“社会黏合剂\的整合功能。他认为一个政党必须争取意识形态的领导权，使社会成为统一体，“在保持整个社会集团的意识形态上的统一中，意识形态起了团结统一的水泥作用\3]。改革开放以来，我国政治体制、经济体制以及人民的思想观念、价值理念都发生了深刻变化。面对不同群体的利益诉求，基层党员干部要直面群众，协调利益关系，化解社会矛盾，注重保护群众的切身利益。提升基层党员干部的意识形态工作能力有助于发挥意识形态的整合作用，在协调利益关系、化解各种矛盾的日常工作中，使人民群众形成价值共识和思想认同，激发为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗的磅礴力量。

二、基层党员干部意识形态能力提升面临的机遇

（一）意识形态领域形势发生根本性转变

党的十八大以来，我国意识形态领域形势总体向好，但同时存在诸多风险和挑战，如西方错误思潮竞相涌入、网络舆论乱象丛生等。面对这些新问题、新挑战，以习近平同志为核心的党中央加强党对意识形态工作的全面领导，打赢了意识形态领域的重大政治斗争，扭转了意识形态领域的被动局面。“我们确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，新时代党的创新理论深入人心，社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展，文化事业日益繁荣，网络生态持续向好，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。”[4]

（二）意识形态领域制度法规日益健全

新时代以来，党和政府颁布和出台了一系列政策和规范性文件，意识形态工作逐步实现了法治化发展。2019年，中共中央印发的《中国共产党宣传工作条例》对新时代宣传思想工作作出制度安排和规范要求；《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》第一次以党内法规的形式明确各级党委（党组）的政治责任、主体责任，并将责任落实情况纳入巡视巡察范围；英雄烈士保护法、民法典、电影产业促进法、公共文化服务保障法、公共图书馆法等法律的出台，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》《关于加强网络文明建设的意见》等一系列意见的出台和实行，为意识形态法治化建设开辟了道路。日益健全的意识形态制度法规为基层党员干部做好意识形态工作提供了有力遵循，也为基层党员干部意识形态工作能力建设指明了方向。

（三）意识形态理