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浅析一事一议财政奖补项目管理存在的问题及对策

□郑国芬

摘要：本次研究针对一事一议财政奖补项目管理中存在的问题进行了详细分析，指出项目申报与实施内容偏差、项

目监管不到位、项目财务核算不规范、项目建成后验收管护不到位等问题，并探讨了这些问题对项目效益和农村发展的

影响。文章提出了严格财政奖补项目审批、加强项目环节监管，规范开展项目财务核算，加强项目验收和管护等措施，

以实现一事一议项目的规范管理，推动农村公益事业健康发展，进而助力乡村振兴战略的实施，为农村繁荣和农民福祉

作出更大贡献。

关键词：一事一议财政奖补；项目管理；效益提升；农村发展

随着国家农村改革的深入推进，农村的发展提供了有力保障，促进了疏通河道等，受益人口接近3万人，基

一系列旨在促进农村发展、提升农民农村的繁荣和社会稳定，使农村公益础设施的不断完善，使村庄环境得到显

生活质量的政策举措不断落地实施，事业得到了快速发展。一是改善了农著改善，大大提高了村民幸福指数。

“一事一议”财政奖补项目便是其中村交通落后的面貌。在农村发展进程二、一事一议财政奖补项目管理

一项极为重要的民生工程。这一项目中，交通状况一直是制约农村经济发存在的问题

在改善农村基础设施、提升农民生活展和农民生活质量提升的重要因素。近年来，本县紧紧围绕“道路硬

质量方面发挥了不可忽视的作用。然“一事一议”财政奖补项目对农村道化、卫生净化、环境美化、村级亮化、

而，在项目的实际操作过程中，项目路建设起到了显著的推动作用。本县生活乐化”的目标要求，全力抓好抓

管理存在的问题逐渐凸显，不仅影响自2009年开展试点以来，“一事一议”实村级公益事业“一事一议”财政奖

了资金的使用效益，也制约了项目的财政奖补项目总投入约2.4亿元，年补项目建设，各项工作均取得了较好

持续健康发展。本次研究旨在分析“一均建成奖补项目180个。其中村内道的成效，推动了农村的全面发展，提

事一议”财政奖补项目管理的成效与路维修、街内巷道硬化、村庄道路拓高了农民的生活质量。但一事一议财

不足，探讨如何通过完善管理制度、宽等工程年均98个，通过多年来的建政奖补项目管理仍存在一些不可忽视

加强监管力度、规范财务核算和深化设投入，基本达到村级水泥路全覆盖，的问题，亟须解决。

项目验收管护等措施，确保项目资金不仅方便了村民出行，改善了农村交（一）年初项目申报内容与实施

的安全、高效使用，从而推动农村公通环境，还进一步推动了农村各项事内容有偏差

益事业的长远发展。业发展，提升了村民生活质量。二是在“一事一议”财政奖补项目中，

一、一事一议财政奖补项目建设完善了农村基础设施。“一事一议”申报内容与实施内容存在偏差的情况

成效财政奖补项目在完善农村基础设施方较为常见。造成这种偏差的原因主要

一事一议财政奖补项目在促进农面成效突出。以2024年某乡镇为例，有以下几点：一是村级干部、群众受

村公益事业发展、公共基础设施建设该乡镇使用一事一议财政奖补项目资知识结构、工作习惯等多种因素影响，

和经济发展中起到关键作用。结合本金的村为27个，涉及财政资金152