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设计优化管理制度

第一章总则

第一条为规范集团公司的设计优化管理工作，明确集团公司和各二级单位的职责，降本增效，提高设计优化管理水平，提升企业核心竞争力，特制定本制度。

第二条集团公司设计研发管理部对集团公司的设计优化管理工作进行统筹协调和监督检查，并根据项目业态、专业类型、工程规模按不同的组织模式开展工作。

第三条设计优化管理主要按照工可研究阶段，初步设计阶段，施工图设计阶段划分。中标时项目施工图设计未完成、未批复的项目，按集团公司相关规定属于一次经营；中标时施工图设计已经批复的项目属于二次经营。

第四条各二级单位应根据本单位生产经营情况结合本制度制定本单位的设计优化管理办法。

第二章各级职责

第五条施工图设计未批复的大型公路投融资项目（建安费大于15亿元）的设计优化及一次经营工作由集团公司牵头组织，各二级单位及相关部门配合，共同协调建设单位、设计单位以达到设计优化目标，锁定目标利润。其余各类项目的设计优化、一二次经营工作由各二级单位组织实施，集团公司设计研发管理部督促和指导。

第六条对于由集团公司主导设计优化的项目，由集团公司组织成立工作组，工作组由集团相关部门和二级单位的人员组成；其余项目由所属二级单位自行安排设计优化管理工作并落实责任。

第七条各项目的设计优化工作应采用数字化工具线上管理，各二级单位应负责对下属项目的设计优化工作进行分析，确定优化事项、目标、时限，跟进进展情况，在系统中录入并定期更新数据；系统具备统计、报表、提醒功能，各级管理人员可据此查看进度，督促落实工作。

第三章设计优化管理

第八条各阶段设计优化管理主要工作

（一）风控阶段：对投资项目的既有资料进行研究，对项目所在区域进行调查；从工程设计的角度对项目的设计方案、实施工期、技术难度和预期利润等方面提出评估建议；对招标图纸及工程量清单进行复核，避免出现较大偏差。

（二）设计阶段：由集团公司参与的投资项目或设计施工总承包项目在设计阶段（含初步设计、施工图设计）应对前阶段的设计成果进行审核和追溯，在满足规范、保证质量和安全的前提下提高经济效益、降低工程成本、提高施工效率；结合合同中变更及结算条款确定设计优化目标，对现阶段的设计方案、施工方案、概预算进行引导，重点在初步设计和施工图设计之间寻找优化空间，使设计成果利于实现利润。

（三）施工阶段：处于施工阶段的项目应结合现场实际情况和使用需求对原施工图设计进行研究，提出有利于施工作业和创造效益的设计变更方案并落实。

第九条对于边设计边施工的建筑及绿化等工程，各二级单位须按以下原则进行管理：

（一）投资总额不得超出合同限额；

（二）建设规模不得超出合同限额；

（三）根据投资风控利润率分解拟定各设计阶段的成本上限和利润率目标，以此控制各阶段的设计成果，保障实现投资利润。

第十条项目中标后应于两个月内完成《设计管理工作大纲》的编制和审批工作并报集团设计研发管理部备案；各二级单位应根据审批后的《设计管理工作大纲》对下属项目设立工作目标、落实责任人并考核，集团公司对目标完成情况及考核落实情况进行检查。

第十一条设计优化管理工作形成的增量利润按集团公司一、二次经营管理办法规定对相关人员予以奖励。

第四章附则

第十二条本制度由集团公司设计研发管理部负责解释。

第十三条本制度自印发之日起执行。

附件：设计管理工作大纲范本

1

设计管理工作大纲

一、工程概况

（一）项目概况

包括工程简介、工程地点、项目规模、工期、总投资（中标总价）等。房建项目有效果图的须附效果图。

（二）参建单位简介

1、项目实施机构

2、设计单位及造价编制单位

说明资质情况，合同情况（由哪方选定）

3、财审单位

描述由政府审核、造价站审核、还是委托第三方审核。

4、审计单位

描述审计单位性质，属于政府审计或委托第三方审计。

二、造价概述

工可估算、初步设计概算、施工图预算情况简述，主要指标差额情况，目标利润及利润率简述。

三、设计优化策划

1、合同条款

摘录影响设计优化方向的主要合同条款，主要有以下几个方面：总投资（中标总额）调整原则、变更条款约定、预备费使用规定、结算约定、造价审核及审计相关约定等。

2、设计优化策划

2

设计优化策划表

序号

部位

专业

描述

优化思路

目标优化金

额（万元）

目标提高利润额（万元）

计划完成

时间

填写说明

1

结构物等单位或分部工程名称及所在桩号、位置等。如K1+500-K1+600右侧边坡，

K500+150赵家沟中桥，

K2-K3狗子岭隧道，2#楼基础

桥梁、隧道、路基、房屋

装饰、暖通等）

简要描述优化方向。如：减短桥跨、增加装饰工程、提高土方单价、减少地下室等；