投资项目投后运营管理制度.docxVIP

投资项目投后运营管理制度

第一章总则

第一条目的

为促进企业高质量发展，加强投资项目投后运营管理，确保实现预期投资回报，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于集团控股的有投后运营的非高速公路投资项目，包括建设后期运营过渡阶段，正式运营阶段及运营期结束退出阶段。高速公路项目运营管理制度另行制定。

第二章各级职责

第三条投资项目投后运营管理实行三级管理,即集团公司、二级公司、项目公司。集团公司主要管理部门为投资风控部，二级公司主要管理部门为生产运营部。

项目公司运营团队架构：

备注：按运营维护模式确定运营架构。

第四条各级职责

（一）集团投资风控部

1、编制投后运营管理业务中长期发展规划方案。

2、编制项目投后运营管理制度。

3、负责组织投后运营管理业务数字化系统建设工作，负责统计分析项目运营期内运营数据，建立和完善项目运营管理预警机制，设置各监测指标预警条件。

4、监控项目运营期内政府实施机构的定期绩效评价结果，监控项目运营期内政府实施机构付费履约情况。

5、组织检查各二级公司和项目公司投后运营维护规范化管理工作。

（二）二级公司主要工作职责

1、指定投后运营分管领导

2、制定和完善投后项目运营维护管理细则和管理标准。

3、确定运营管理部门及管理岗位，统筹辖内项目投后管理工作；拟定项目公司运营架构，组织项目运营维护方案编制，包括运维模式（直营、委托）的方案设计、评审和报批手续。

4、负责所辖项目公司运营期管理，建立经营预警机制，对运营维护管理业务进行定期绩效评价和日常监管工作。

5、负责督促项目公司运营期内及时收取政府付费，负责筹措资金，确保项目按时还本付息。

6、定期检查所辖项目运营服务质量，针对检查发现或政府实施机构反馈的运营服务问题，督促项目公司限期整改。

7、分析政府付费时效、绩效考核标准、使用者付费及运营成本预算等相关合同内容，进入运营期前，拟定方案组织项目公司与政府谈判。

8、参与项目前期设计评审，基于后期运营的视角对设计方案提出建议。

9、定期组织所辖项目公司运营维护管理业务培训工作。

（三）项目公司

1、负责项目投后运营维护标准化和规范化管理工作。

2、负责建立项目管理流程和应急管理机制。

3、负责在项目进入运营期前完成项目运营维护方案编制、评审和报批手续。

4、组织运营维护外委业务定期绩效评价或劳务分包人员绩效考核工作，负责所属项目运营维护人员业务培训工作。

5、按照项目合同约定范围完成日常运营管理维护工作，做好定期政府绩效评价迎检工作，并及时完成政府绩效评价中发现问题整改，督促政府实施机构及时按效定期付费。

6、填报和分析项目运营维护业务数据，建立和完善项目运营管理预警机制。

7、负责与项目实施机构和各业务主管部门的对接协调。

第三章项目投后运营管理

第五条为提高管理效率，节省项目管理成本，按照属地管理或就近管理的原则划分区域，拟委托项目所在省份的二级公司负责项目运营期管理工作。竣工验收后，由投资风控部组织集团（生产、技术、成本、人力、财务）各部门及相关二级公司对项目的财务归口、人员划拨，移交清单，场地承接，政府关系转接等方面制定方案报集团审批，并由投资风控部监督执行。

第六条项目在进入运营期前一年，二级公司和项目公司及时收集项目资料，包括不限于项目交（竣）工验收报告、竣工资料、“两评一案”报告、工程可行性研究报告、项目建议书、项目风控评审意见、项目立项审批资料、项目投资协议和项目合同（扫描件）等资料。

第七条二级公司组织编制项目运营策划方案，报集团投资风控部组织相关职能中心\部门（人力、财务、技术、生产等）评审，二级公司按照评审意见落实各项前期准备工作，与政府部门充分沟通协调，并将落实情况报备投资风控部。

第八条项目公司根据项目投后运营策划方案要求，编制项目运营维护实施方案报送集团审批后组织实施，如项目投资协议和项目合同规定项目运营维护实施方案还需经政府授权的实施机构或有关部门批准的，则由项目公司根据相关规定履行报批手续。

第九条二级公司组织项目公司完成项目运维供应商的选择，并签订运维委托合同，如自行管理则组建后勤服务部等运维团队，配合项目公司完成项目承接查验工作及项目工程质量缺陷责任期内工程质量遗留问题的督促整改，并形成相关记录资料，质量遗留问题整改及工程质保期内的维修成本不归入项目运营成本。项目公司组织项目设备设施供应商与项目运维供应商或部门完成运维设备设施的技术交底。

第十条竣工验收后投资风控部组织生产运营中心、负责项目建设及运营的二级公司、项目公司等单位，进行全面管理责任移交，厘清责任，明确后续工作要求。工程施工档案的整理归档工作由负责建设的公司负责，运维档案的建立由运维公司负责，对移交后的质量遗留问题及质保期内的维修责任及成本进行界定，并会同有关部门做好交付运营