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2025国考北京市安全生产岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括（共3题，每题15分，共45分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括北京市安全生产工作中存在的突出问题和原因。

材料：

1.近年来，北京市安全生产事故频发，主要集中在建筑施工、道路交通和特种设备领域。2024年第一季度，全市发生建筑施工事故5起，死亡12人；交通事故导致人员伤亡的案例中，电动车违规行驶占比达60%；电梯故障事故同比上升18%。

2.安全监管力量不足，部分区级应急管理部门人员编制不足30%，专业人才短缺。企业主体责任落实不到位，中小企业安全投入占比低于5%，部分企业存在“重生产、轻安全”现象。

3.安全宣传教育形式单一，社区、企业对员工和居民的安全培训多为走过场，实际操作技能提升效果有限。法规执行存在漏洞，部分老旧小区消防设施不达标，但整改流程缓慢。

4.智慧监管技术应用滞后，约70%的中小企业未接入安全生产信息化平台，事故预警和应急响应效率较低。

要求：

（1）准确概括问题，分条列出；

（2）分析问题产生的原因，不超过300字。

答案1：

问题：

1.事故频发：建筑施工事故死亡人数高，交通事故电动车违规突出，电梯故障率上升；

2.监管薄弱：区级应急管理部门人员不足，中小企业安全投入低；

3.教育不足：安全培训形式单一、流于形式，社区和企业重视不够；

4.法规执行滞后：老旧小区消防设施隐患未及时整改，智慧监管应用不足。

原因：

1.政府层面：监管资源不足，专业人才短缺，智慧化手段未普及；

2.企业层面：主体责任落实差，安全投入不足，忽视员工培训；

3.社会层面：宣传教育效果差，居民安全意识薄弱，法规执行效率低。

题目2（15分）：

阅读以下材料，归纳北京市加强安全生产风险防控的主要措施。

材料：

1.2024年，北京市启动“安全生产三年行动”，重点排查高危行业企业，建立风险分级管控机制。朝阳区针对建筑施工，推行“双随机、一公开”监管，对违规企业实施联合处罚。

2.奥林匹克公园等重点区域部署智能监控系统，实时监测消防、燃气等安全隐患。海淀区试点“企业安全积分制”，根据企业安全表现动态调整监管频次。

3.首都师范大学联合应急管理部门开发线上安全课程，覆盖全市中小学教师，要求每学期组织学生开展消防演练。

4.市应急局联合住建委、交管局等成立跨部门协作小组，针对道路运输事故开展联合整治，强制推行货车“禁行时段+低标号油”政策。

要求：

（1）分条概括主要措施；

（2）不超过250字。

答案2：

主要措施：

1.政策监管：开展三年行动，实施风险分级管控，推行“双随机”监管；

2.科技赋能：部署智能监控，试点“安全积分制”，强化企业动态管理；

3.教育培训：开发线上课程，要求学校开展安全演练，提升全民意识；

4.跨部门协作：成立联合小组，针对重点领域开展专项整治，强制行业限行政策。

题目3（15分）：

阅读以下材料，概括北京市安全生产领域立法修规的主要方向。

材料：

1.《北京市安全生产条例（修订草案）》增设“智慧监管”章节，要求企业接入安全数据平台，逾期未完成的将面临罚款。

2.市人大常委会通过《老旧小区消防安全管理条例》，明确物业企业必须每季度检查消防设施，居民拒不配合整改的，将纳入个人征信系统。

3.针对电动自行车，出台《电动自行车安全技术规范》，禁止改装动力系统，销售环节强制实名登记，违规行为由市场监管部门处罚。

4.《北京市高危行业从业人员安全培训管理办法》规定，高危企业未按规定培训员工的，主要负责人将面临行政拘留。

要求：

（1）分条概括立法修规方向；

（2）不超过200字。

答案3：

立法修规方向：

1.强化科技监管：要求企业接入数据平台，提升智慧化水平；

2.明确主体责任：细化物业、居民、企业责任，纳入征信管理；

3.严控风险源头：规范电动自行车生产销售，禁止非法改装；

4.加大处罚力度：对未培训行为实施行政拘留，压实企业责任。

第二部分：综合分析（共2题，每题20分，共40分）

题目4（20分）：

阅读以下材料，分析“智慧监管”在北京市安全生产领域应用的意义与挑战。

材料：

1.智慧监管通过大数据、物联网等技术，实现隐患自动识别和预警。海淀区试点“AI巡检系统”，对建筑工地粉尘、气体浓度实时监测，事故发生率下降40%。

2.但部分中小企业因成本高、技术门槛高，未积极接入系统。朝阳区政府推出补贴政策，仅覆盖30%目标企业，其余企业因资金不足未参与。

3.市应急局调研发现，部分平台数据存在滞后性，因传感器维护不及时导致误报率高达25%。此外，数据共享机制不完善，多部门系统未打通，形成“信息孤岛”。

4.《北京市数字经济发展规划》提出，