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银行信贷审批管理操作规范
第一章总则
第一条目的与依据
为规范本行信贷审批行为,强化信贷风险管理,保障信贷资产安全,提高信贷审批效率与质量,促进本行信贷业务健康、可持续发展,依据国家相关法律法规、金融监管要求及本行信贷管理制度,特制定本规范。
第二条适用范围
本规范适用于本行各类公司客户、个人客户信贷业务的审批管理活动,包括但不限于贷款、贸易融资、票据承兑与贴现、保函、信用证等表内外授信业务。本行各级信贷审批机构、审批人员及相关业务部门在办理信贷审批业务时,均须遵守本规范。
第三条基本原则
信贷审批管理应遵循以下基本原则:
(一)风险为本原则:以识别、评估、控制和化解信贷风险为核心,确保信贷资金安全。
(二)真实合规原则:严格审查信贷业务的真实性、合规性,确保符合国家政策、监管规定及本行制度。
(三)独立审贷原则:审批人员应独立判断、客观决策,不受任何不正当干预。
(四)权责对等原则:明确各审批环节的职责与权限,建立健全责任追究机制。
(五)效率与质量并重原则:在保证审批质量的前提下,优化审批流程,提高审批效率。
第二章信贷审批组织与权限
第四条审批组织架构
本行信贷审批组织体系包括总行信贷审批委员会(以下简称“贷审会”)、总行分管行领导、总行信贷审批部门、分支行信贷审批委员会及分支行有权审批人等。各级审批组织依据各自的审批权限履行审批职责。
第五条审批权限管理
信贷审批权限实行“统一管理、分级授权”。总行根据分支机构的经营管理水平、风险控制能力、区域经济环境及信贷业务规模等因素,核定并动态调整各分支机构及各级审批人员的信贷审批权限。审批权限主要包括单笔授信额度、客户综合授信额度、特定业务品种等方面的审批权。任何超越权限的信贷业务,均须上报有权审批机构或人员审批。
第六条贷审会职责
总行贷审会是本行信贷业务的最高审议决策机构,主要职责包括:审议超出总行分管行领导审批权限的重大授信业务;审议本行信贷政策、制度及审批流程的重大调整;审议其他需要贷审会审议的信贷事项。贷审会实行集体审议、记名投票表决制度。
第三章信贷业务受理与尽职调查
第七条业务受理基本要求
客户经理在受理信贷业务时,应初步了解客户基本情况、信贷需求、还款来源及担保措施等,判断是否符合本行信贷准入条件。对符合基本条件的客户,指导其提交相关申请材料。
第八条尽职调查核心要求
尽职调查是信贷审批的基础,客户经理(或尽职调查人员)须对客户及信贷业务进行全面、客观、深入的调查,形成详尽的尽职调查报告。调查内容至少应包括:
(一)客户基本情况:主体资格、股权结构、组织架构、经营范围、历史沿革等。
(二)生产经营状况:行业地位、市场竞争力、主营业务、供应链情况、经营模式等。
(三)财务状况:财务报表真实性核实、偿债能力、盈利能力、营运能力、现金流状况分析。
(四)资信状况:征信报告查询、过往信用记录、有无不良行为、关联企业信用状况。
(五)借款用途:资金用途的真实性、合规性,是否与客户经营需求匹配。
(六)还款来源:第一还款来源的稳定性和充足性分析,包括主营业务收入、其他收入等;第二还款来源的可靠性分析。
(七)担保措施:抵(质)押物的权属、价值、流动性、变现能力;保证人的担保资格、担保能力、代偿意愿。
(八)风险分析与应对:对客户及业务存在的主要风险点进行识别、分析,并提出针对性的风险防范与控制措施。
第九条调查材料真实性与完整性
尽职调查人员对收集的客户资料(包括但不限于财务报表、合同、权属证明、身份证明等)的真实性、完整性、有效性负责。对关键信息应进行多方核实,确保信息可靠。
第四章授信分析与风险评估
第十条授信分析要点
信贷审批人员(或风险评估人员)应在尽职调查基础上,对信贷业务进行独立的授信分析与风险评估。分析评估应围绕客户还款能力和意愿展开,重点关注:
(一)财务因素分析:通过对客户财务报表的解读,评估其短期和长期偿债能力、盈利能力的可持续性、现金流对债务的覆盖程度。
(二)非财务因素分析:包括行业风险(行业周期、政策影响、竞争格局)、经营风险(管理层素质、经营策略、技术水平、市场风险)、法律风险(合同合规性、潜在诉讼)及信用风险(过往履约记录、声誉)等。
(三)还款来源可靠性分析:对第一还款来源进行重点评估,确认其是否稳定、充足;第二还款来源作为补充,需评估其在第一还款来源不足时的代偿能力和变现能力。
(四)担保有效性评估:抵(质)押物是否合法有效、易于变现,评估价值是否审慎;保证人是否具备担保资格和足够的担保实力,保证合同条款是否严谨。
第十一条风险量化与评级
对于具备条件的客户,应运用内部评级模型等工具对其信用风险进行量化评估,确定客户信用等级。信用等级是授信额度核定、利率定价、担保要求等的重要依据之一。
第十二条授信方案设计
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