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新能源企业环境保护管理规范

第一章总则

1.1目的与依据

为贯彻落实国家环境保护法律法规及相关政策要求，切实履行新能源企业环境保护主体责任，规范企业生产经营活动中的环境保护行为，预防和控制环境污染与生态破坏，促进企业可持续发展，特制定本规范。本规范依据国家及地方现行有效的环境保护法律、法规、标准和规范性文件，并结合新能源行业特点及企业实际情况编制。

1.2适用范围

本规范适用于本企业（集团）及所属各新能源项目公司（包括但不限于光伏电站、风电场、储能电站等）的环境保护管理工作。各项目公司可根据本规范，结合自身项目类型、规模及所在区域环境特征，制定相应的实施细则。

1.3基本原则

环境保护管理应遵循以下基本原则：

1.预防为主，防治结合：将环境保护理念贯穿于项目选址、设计、建设、运营、退役的全生命周期，优先采用清洁生产技术和环保措施，从源头控制污染。

2.合规经营，持续改进：严格遵守环境保护法律法规及标准要求，建立健全环境管理体系，不断提升环境管理水平和绩效。

3.生态优先，绿色发展：充分考虑项目对生态环境的影响，采取有效措施保护生物多样性，促进生态修复，实现经济效益、社会效益与环境效益的统一。

4.全员参与，责任到人：建立健全环境保护责任制，明确各部门、各岗位的环境保护职责，加强环保宣传教育，提高全员环保意识。

第二章组织与职责

2.1组织架构

企业应建立健全环境保护管理组织体系，明确环境保护主管部门（或指定牵头部门），并配备相应的专业环保管理人员。各项目公司应设立环境保护管理岗位，负责日常环保管理工作。

2.2主要职责

1.企业决策层：对企业环境保护工作负总责，审批环境保护重要事项及投入，确保环境保护目标的实现。

2.环境保护主管部门：组织制定和实施企业环境保护规划、规章制度和年度工作计划；监督检查各部门及项目公司环境保护职责履行情况；组织开展环境保护宣传教育、培训和应急演练；负责环境保护统计、信息报送及与政府环保部门的沟通协调。

3.各业务部门：在各自职责范围内落实环境保护要求，执行各项环保规章制度，负责本部门相关的污染防治和生态保护工作。

4.项目公司：具体负责所属项目的环境保护日常管理工作，包括环境监测、污染治理设施运行维护、环境风险排查、环保合规性自查等，确保项目各项环保措施落实到位。

第三章环境管理基本要求

3.1前期阶段管理

1.选址与规划：项目选址应符合国土空间规划、生态环境保护规划等要求，避让生态保护红线、环境敏感区等。

2.环境影响评价：严格执行环境影响评价制度，按照规定程序报批环境影响评价文件。项目建设应严格落实环评文件及其批复要求的各项环保措施。

3.环保设计：初步设计和施工图设计中应包含环境保护篇章，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

3.2建设阶段管理

1.施工期环保管理：制定施工期环境保护方案，明确施工过程中的污染防治措施（如扬尘控制、噪声防治、废水处理、固废暂存与处置等）和生态保护措施。加强对施工单位的监督管理，确保环保措施落实。

2.监理与监测：可委托有资质的单位进行施工期环境监理和环境监测，及时掌握施工期环境影响情况，发现问题及时整改。

3.环保设施验收：项目建成后，应按照规定程序组织或申请环境保护设施竣工验收，验收合格后方可正式投入运营。

3.3运营阶段管理

1.污染防治：

*废气：根据项目特点，对可能产生的废气（如食堂油烟、车辆尾气、储能电站可能产生的废气等）采取有效收集和处理措施，确保达标排放。

*废水：生活污水、生产废水（如光伏板清洗废水、设备冷却水、储能系统废水等）应分类收集、处理。鼓励废水资源化利用，确需排放的应符合国家及地方排放标准。

*固体废物：按照“减量化、资源化、无害化”原则，对生活垃圾、一般工业固废、危险废物进行分类管理。危险废物的收集、贮存、运输、处置应严格遵守国家及地方有关规定，委托有资质的单位进行处理。

*噪声与振动：对风机、水泵、变压器等产生噪声的设备，采取减振、隔声、消声等措施，确保厂界噪声达标。

2.生态保护与恢复：

*加强对项目区域内植被、土壤、水体等生态要素的保护，减少人为干扰。

*对施工期造成的生态破坏，应及时进行生态修复。

*风电场、光伏电站等项目应注重水土保持，采取措施防止水土流失。

3.节能降耗与碳排放管理：积极推广应用节能技术和设备，优化生产运营流程，降低能耗和物耗。关注碳排放管理，逐步建立和完善碳排放核算与报告制度。

4.环境监测：按照环评批复要求及相关标准规定，制定环境监测计划，定期开展厂界噪声、废气、废水（如有外排）等监测，必要时开展周边环境质量影响监测。监测数据应真实、准确、完整，并