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2025国考晋城市信访接待岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（3题，每题10分）

1.题目：

晋城市近年来信访案件呈现集中化、复杂化的趋势。请根据给定材料，概括当前晋城市信访接待工作中面临的主要问题，并分析问题背后的深层次原因。

答案：

主要问题：

（1）重复信访、越级信访现象突出。部分群众因诉求未得到有效解决，多次信访或向上级部门反映问题，增加了接待压力。

（2）信访事项办理效率低。部分案件因责任部门推诿扯皮、调查取证困难等原因，导致处理周期过长，群众满意度下降。

（3）矛盾化解机制不健全。基层调解力量薄弱，法律援助渠道不畅通，导致部分群体采取极端方式表达诉求。

（4）信息化平台建设滞后。信访数据整合能力不足，无法实现多部门协同办理，影响问题解决效率。

深层次原因：

（1）经济发展不平衡。城乡差距、区域发展不均导致部分群众利益受损，成为信访高发因素。

（2）政策落实不到位。部分惠民政策在基层执行过程中变形走样，群众获得感不强。

（3）法治意识薄弱。部分群众习惯通过信访表达诉求，但缺乏理性维权意识，容易激化矛盾。

（4）基层治理能力不足。部分乡镇（街道）在矛盾排查、风险化解方面存在短板，导致问题积压。

2.题目：

晋城市信访局在推动“信访事项标准化办理”过程中，收集到一批典型案例。请根据给定材料，归纳这些案例中反映出的群众诉求的主要类型，并分析各类型诉求的特点。

答案：

主要诉求类型：

（1）劳资纠纷类。如企业拖欠工资、社保未缴等问题，涉及群体多为农民工。

（2）征地拆迁类。因土地补偿、安置方案不公引发的矛盾，主要集中在农村地区。

（3）环境污染类。工业污染、农业面源污染等问题，严重影响群众生产生活。

（4）社会保障类。如低保资格争议、医疗报销纠纷等，涉及弱势群体权益保障。

各类型特点：

（1）劳资纠纷类：诉求集中、群体性强，易引发群体性事件。

（2）征地拆迁类：利益矛盾尖锐，涉及政策解释和补偿标准问题。

（3）环境污染类：涉及跨区域治理，需要多部门协同解决。

（4）社会保障类：程序性强，需严格依法办理，避免因操作不当引发争议。

3.题目：

晋城市信访局在开展“信访经验交流”活动中，整理了一批基层优秀接待案例。请根据给定材料，概括这些案例中采用的典型工作方法，并分析其适用性。

答案：

典型工作方法：

（1）“一站式”接待。整合多个部门资源，在信访接待中心集中办理，减少群众跑动次数。

（2）“网格化”排查。通过基层网格员及时发现苗头性、倾向性问题，提前介入化解。

（3）“法治化”引导。结合法律援助，引导群众通过诉讼、仲裁等途径理性维权。

（4）“信息化”管理。利用大数据技术分析信访数据，精准识别高风险群体。

适用性分析：

（1）“一站式”接待：适用于诉求单一、跨部门协调的案件，但需加强部门协同机制。

（2）“网格化”排查：适用于矛盾易发区域，需强化基层力量配备。

（3）“法治化”引导：适用于法律意识较强的群体，需提升普法宣传力度。

（4）“信息化”管理：适用于数据资源丰富的地区，但需解决技术瓶颈问题。

二、综合分析题（2题，每题15分）

1.题目：

晋城市信访局在推进“诉源治理”过程中，提出“预防在先、化解在小”的工作思路。请结合给定材料，分析这一思路的理论依据，并说明其在信访工作中的实践意义。

答案：

理论依据：

（1）马克思主义矛盾学说。矛盾具有普遍性，但解决方式因阶段不同而异，早期干预可有效降低矛盾激化风险。

（2）社会治理“枫桥经验”。强调源头预防和多元化解，通过基层自治、法治、德治相结合，实现“小事不出村、大事不出镇”。

（3）公共管理“成本效益”理论。前期投入较少的预防措施，比后期处理矛盾的成本更低，效益更显著。

实践意义：

（1）减少信访总量。通过矛盾排查、法治宣传等方式，从源头上减少信访案件的发生。

（2）提升治理效能。基层力量提前介入，避免问题升级为群体性事件，维护社会稳定。

（3）增强群众信任。政府主动作为，体现对群众诉求的重视，提升政府公信力。

2.题目：

晋城市某乡镇在处理一起环境污染纠纷时，采用“听证会+专家论证”的方式，最终促成双方达成和解。请结合给定材料，分析这一做法的科学性，并提出推广建议。

答案：

科学性分析：

（1）程序公正。听证会保障双方表达诉求的权利，避免行政权力单向主导。

（2）专业性强。专家论证为纠纷提供科学依据，提高解决方案的合理性。

（3）社会效益好。和解结果兼顾各方利益，避免司法资源浪费。

推广建议：

（1）建立标准化流程。明确听证会、专家论证的适用范围和操作规范。

（2）加强人才队伍建设。培养既懂法律又懂行业的复合型人才，提升调解专业性。

（3）完善激励机制。对成功调解的案例给予表彰，调动基层工作积极性。

三、提出对