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2025国考大同市安全生产岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

大同市某工业园区近年来因安全生产事故频发，引发社会广泛关注。请根据给定材料，归纳概括导致该园区安全生产问题的主要原因，并分析这些问题对企业和当地经济社会发展带来的影响。

答案：

主要原因：

（1）企业安全生产意识淡薄，重生产轻安全，违规操作现象普遍；

（2）安全监管力度不足，部分企业存在无证生产、超范围经营等违法行为；

（3）从业人员安全培训不到位，部分员工缺乏必要的应急处置能力；

（4）安全生产基础设施老化，部分厂房设备未及时更新，存在安全隐患；

（5）企业主体责任落实不力，安全投入不足，应急预案缺失或流于形式。

影响：

（1）对企业：造成经济损失，影响企业信誉，甚至面临停产整顿；

（2）对员工：威胁生命安全，引发劳动纠纷；

（3）对当地：损害城市形象，降低招商引资吸引力，增加社会不稳定因素。

解析：

本题考查考生对安全生产问题的归纳概括能力。答案需紧扣材料，分条列点，避免主观臆断。主要原因需从企业管理、监管、人员素质、基础设施等多角度分析；影响需结合企业、员工、社会三个层面展开，体现问题的严重性。

2.题目：

大同市某煤矿因瓦斯泄漏事故导致重大人员伤亡，引发舆论热议。请根据给定材料，归纳概括该事故暴露出的监管漏洞和制度缺陷，并提出改进建议。

答案：

监管漏洞和制度缺陷：

（1）监管责任不明确：多部门协同机制不完善，存在监管盲区；

（2）隐患排查流于形式：企业瞒报、漏报隐患现象突出，监管部门未能及时发现；

（3）技术装备落后：部分煤矿未配备先进的瓦斯监测系统，应急设备老化；

（4）法律法规执行不严：对违法企业的处罚力度不足，未能形成有效震慑；

（5）从业人员培训不足：部分矿工缺乏自救互救知识，导致伤亡扩大。

改进建议：

（1）完善监管体系，明确部门职责，建立常态化联合执法机制；

（2）强化企业主体责任，严格安全生产准入，加大违法处罚力度；

（3）推动技术升级，强制淘汰落后设备，推广智能监控系统；

（4）加强安全文化建设，定期开展应急演练，提高从业人员素质；

（5）建立事故责任倒查机制，对监管失职行为严肃追责。

解析：

本题要求考生结合具体案例，分析监管问题并提出解决方案。答案需分两部分，前部分聚焦问题，后部分提出对策，对策需具有针对性和可操作性，体现系统性思维。

3.题目：

大同市近年来加强安全生产法治建设，但部分企业仍存在违法行为。请根据给定材料，归纳概括当前安全生产法治建设面临的主要挑战，并提出完善建议。

答案：

主要挑战：

（1）企业守法意识薄弱：部分企业为降低成本，故意规避法律，存在侥幸心理；

（2）执法力量不足：基层监管人员数量有限，难以覆盖所有企业；

（3）法律条款操作性不强：部分条款过于笼统，导致执法标准不一；

（4）违法成本较低：罚款金额与企业收益相比不足，震慑效果有限；

（5）社会监督缺失：公众参与安全生产监督的渠道不畅通。

完善建议：

（1）加大普法宣传力度，提高企业主和员工的法治意识；

（2）增加监管人员编制，引入专业技术人才，提升执法能力；

（3）修订完善相关法律法规，增强条款的可操作性；

（4）提高违法成本，引入刑责追究机制，形成严惩态势；

（5）建立公众监督平台，鼓励举报违法行为，形成社会共治格局。

解析：

本题考查考生对安全生产法治建设的分析能力。答案需结合大同市实际情况，挑战部分需从企业、执法、法律、社会监督等角度展开；建议部分需具有创新性和可实施性，体现政策思维。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

大同市某化工企业因环境污染事故被曝光，引发公众对安全生产与环境保护关系的讨论。请结合给定材料，分析安全生产与环境保护之间的辩证关系，并提出平衡二者关系的措施。

答案：

辩证关系：

（1）安全生产是环境保护的前提：企业若忽视安全生产，易引发环境污染事故，如化工厂爆炸可能导致有毒物质泄漏；

（2）环境保护是安全生产的保障：良好的生态环境可减少自然灾害风险，如矿山开采不当易引发水土流失和滑坡；

（3）二者相互促进：安全生产可减少污染，环境保护可提升资源利用效率，实现可持续发展。

平衡措施：

（1）制定协同政策：将环保标准纳入安全生产考核体系，推动企业同时达标；

（2）推广绿色技术：鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染排放；

（3）强化监管联动：环保、应急等部门联合执法，形成监管合力；

（4）引入市场机制：通过碳交易、排污权交易等手段，激励企业减排；

（5）加强公众参与：建立环境信息公开制度，接受社会监督。

解析：

本题考查考生对安全生产与环境关系的理解能力。答案需先阐述二者关系，再提出具体措施，措施需兼顾政策、技术、市场和社会层面，体现