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建筑施工隐患排查与整改制度

一、制度建立的目的与意义

建筑施工行业因其作业环境复杂、露天作业多、交叉作业频繁、高处作业普遍等特点，历来是安全生产事故易发多发领域。隐患是事故的根源，有效排查并及时整改各类事故隐患，是遏制事故发生、保障施工人员生命财产安全、确保工程项目顺利推进的关键环节。本制度旨在构建一套系统、规范、长效的隐患排查与整改机制，明确各方责任，细化工作流程，提升项目安全管理水平，从根本上防范和减少安全事故，为建筑施工活动的有序进行提供坚实保障。

二、隐患排查与整改的基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全生产置于首位，以隐患排查为手段，以预防事故为目标，综合运用管理、技术、教育等多种措施。

2.全员参与，分级负责：建立从项目经理到一线作业人员的全员排查责任制，明确各层级、各岗位的排查与整改职责。

3.全面覆盖，突出重点：隐患排查应覆盖施工全过程、所有作业场所、所有人员和所有设备设施，同时针对高风险环节、关键部位加大排查力度和频次。

4.实事求是，客观准确：隐患排查要基于现场实际，如实记录，客观评估风险等级，杜绝形式主义。

5.闭环管理，及时有效：对排查出的隐患，必须明确整改措施、责任人和完成时限，跟踪落实，确保整改到位，形成“排查-登记-整改-复查-销号”的闭环管理。

6.持续改进，动态管理：定期对隐患排查与整改工作进行总结评估，根据施工进展、季节变化、新技术新工艺应用等情况，动态调整排查重点和方法，不断完善制度。

三、组织架构与职责分工

（一）组织领导

成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人为副组长，各施工班组负责人、专职安全员、兼职安全员及相关职能部门人员为成员的“隐患排查与整改工作领导小组”，全面负责本项目隐患排查与整改工作的组织、协调、监督和考核。

（二）主要职责

1.项目经理：对本项目隐患排查与整改工作负总责，负责审批重大隐患整改方案，保障整改资金投入，组织协调解决重大问题。

2.项目技术负责人：负责组织制定隐患排查技术标准和整改技术方案，对复杂技术类隐患的整改措施进行审核把关。

3.项目安全负责人/专职安全员：具体负责隐患排查的日常组织、监督、检查工作，汇总、分析隐患信息，跟踪隐患整改进度，负责隐患的登记、上报与销号管理，组织安全培训教育。

4.施工员/工长：负责本责任区域内日常隐患排查工作，督促班组及时整改一般隐患，对不能立即整改的隐患及时上报，并协助制定整改措施。

5.班组长：作为本班组隐患排查的第一责任人，负责组织本班组人员在班前、班中、班后进行隐患自查自纠，及时上报无法整改的隐患，并落实整改措施。

6.一线作业人员：严格遵守安全操作规程，对本岗位作业环境和使用的设备设施进行自查，发现隐患立即报告班组长或现场管理人员，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

7.其他职能部门（如物资、设备、质量等）：结合本部门职责，参与相关领域的隐患排查与整改工作。

四、隐患排查的范围、频次与方法

（一）排查范围

应包括但不限于：

1.施工现场环境：如边坡稳定、基坑支护、临时用电、消防设施、临建设施、材料堆放、通道设置等。

2.机械设备与设施：如起重机械、施工电梯、脚手架、模板支撑、电焊机、切割机、手持电动工具等的安全状态、防护装置。

3.安全防护用品：安全帽、安全带、安全网、防护眼镜、反光背心等的配备与使用情况。

4.作业行为：高处作业、动火作业、临时用电作业、有限空间作业等危险作业的规范性，以及是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。

5.管理体系与制度：安全管理制度的健全性与落实情况，安全技术交底、安全教育培训、应急预案等。

6.季节与气候影响：针对雨期、暑期、冬期、大风、大雾等恶劣天气可能带来的安全隐患。

（二）排查频次

1.日常排查：班组在每日班前、班中、班后进行，施工员、安全员每日巡查。

2.专项排查：针对特定部位、特定工艺、特定设备或特定季节（如节假日、重大活动前）组织专项排查，每月至少一次。

3.定期排查：项目经理组织相关人员进行周排查和月排查。

4.季节性与节假日排查：在雨期、暑期、冬期来临前，以及法定节假日前后组织排查。

5.开工、复工排查：工程项目开工前、阶段性停工复工前必须进行全面排查。

6.应急排查：发生安全事故或险情后，或接到上级部门安全警示后，应立即组织针对性排查。

（三）排查方法

1.现场检查法：通过目测、手摸、尺量、仪器检测等方式，直观检查现场情况。

2.资料审查法：查阅安全技术交底记录、培训记录、设备检查保养记录、应急预案等。

3.员工访谈与询问：与一线作业人员交流，了解实际操作中的问题和