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2025年监理工程师《建设工程目标控制（土建工程）》口袋书

第一部分建设工程投资控制

第一章建设工程进度控制概述（1分）

▶考点一：建设工程项目投资的概念

▶考点二：投资控制的目标

1.投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标。

2.设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标。

3.施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。

4.各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成建设工程投资控

制的目标系统。

▶考点三：投资控制的措施

1.为了有效地控制建设工程投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措

施。

（1）从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确投资控制者及其任务，以使投资控制有

专人负责，明确管理职能分工；

（2）从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工

图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性；

（3）从经济上采取措施，包括动态地比较投资的实际值和计划值，严格审核各项费用支出，采

取节约投资的奖励措施等。

2.项目监理机构在施工阶段投资控制的具体措施如下4个方面：

1）组织措施

（1）在项目监理机构中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工。

（2）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

2）经济措施

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（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析，并制定

防范性对策。

（2）进行工程计量。

（3）复核工程付款账单，签发付款证书。

（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏

差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。

（5）协商确定工程变更的价款。审核竣工结算。

（6）对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制

及其存在问题的报告。

3）技术措施

（1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。

（2）继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。

（3）审核承包人编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。

4）合同措施

（1）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累

素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。

（2）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。

第二章建设工程投资构成（11分）

▶考点一：按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成

人材机管利规税（费用）

人工费蒋家铁书记

材料费元宝好运

施工机具使用费这监护人安然睡

建安工程费

企业管理费管办拆故宫，保护施工，教财务税，是玉帝

（要素）

利润

规费五险一金（老公是医生）

增值税

1.人工费：蒋家铁书记

指支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括：

1）计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人

的劳动报酬。

2）奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。

3）津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，

以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工

津贴、高温（寒）作业临时