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监理工程师《建设工程监理概论》口袋书

第一章工程监理及相关制度（10分）

?考点1：建设工程监理的涵义

工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

?考点2：建设工程监理的性质

工程监理的性质可概括为服务性、科学性、独立性和公平性。

服务性

①工程监理单位是为建设单位提供管理和技术服务的独立法人或经济组织。

②工程监理单位的服务对象是建设单位，但不能完全取代建设单位的管理活动。

科学性

①科学性是由工程监理的基本任务决定的。

②为了满足工程监理实际工作需求，工程监理单位应由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应有足够数量、有丰富管理经验和较强应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；应有健全的管理制度、科学的管理方法和技术（包括数智技术）手段；应积累丰富的技术、经济资料和数据；应有科学的工作态度和严谨的工作作风，能够创造性地开展工作。

独立性

①工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展工程监理与相关服务活动。

②独立是工程监理单位公平地实施监理的基本前提。

③工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

公平性

①工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。

②工程监理单位受建设单位委托实施监理，尽管无法成为公正或不偏不倚的第三方，但需要公平地对待建设单位和施工单位。

?考点3：强制实施监理的工程范围口诀：外国大片

国家重点建设工程

对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目，包括：

①基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目；

②高科技并能带动行业技术进步的项目；

③跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目；

④对社会发展有重大影响的项目；

⑤其他骨干项目。

大中型公用事业工程

项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：

①供水、供电、供气、供热等市政工程项目；

②科技、教育、文化等项目；

③体育、旅游、商业等项目；

④卫生、社会福利等项目；

⑤其他公用事业项目。

成片开发建设的住宅小区工程

①建筑面积在5万㎡以上的住宅建设工程必须实行监理；

②5万㎡以下的住宅建设工程，可以实行监理

利用外国政府或者国际组

①使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；

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织贷款、援助资金的工程

②使用国外政府及其机构贷款资金的项目；

③使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。

国家规定必须实行监理的其他工程

①项目总投资额在3000万元以上且关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目。

②学校、影剧院、体育场馆项目。

?考点4：工程监理单位的职责1.质量职责：

工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。

未经监理工程师签字

建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。

未经总监理工程师签字

建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

2.安全职责：

（1）工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（2）依法对施工安全事故隐患进行处理：

①发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；

②情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

③施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

?考点5：项目法人责任制

1.项目法人责任制的核心内容

项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人承担投资风险，项目法人要对工程投资建设及建成后的生产经营实行一条龙管理和全面负责。

2.项目法人的职权

项目董事会的职权

（1）负责筹措建设资金；

（2）审核、上报项目初步设计和概算文件；

（3）审核、上报年度投资计划并落实年度资金；

（4）提出项目开工报告；

（5）研究解决建设过程中出现的重大问题；

（6）负责提出项目竣工验收申请报告；

（7）审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务；

（8）聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。

项目总经理的职权

（1）组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见，提交董事会审查；

（2）组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投标、中标单位；

（3）编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划；

（4）编制项目财务预算、决算；