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国高德上线京台高速至G105段项目投资人招标

招标文件

招标人：德州市人民政府

招标受托人：德州市公路管理

局

二。一六年七月

使用说明

本招标文件以《收费公路管理条例》及《经营性公路建设项目投资人招标

投标管理规定》等相法律法规为依据，参考《经营性公路建设项目投资人招

标文件示范文本》（2011年版）、《山东省经营性公路建设项目投资人招标文件

范本》并结合本项目实际情况编写而成。

本招标文件的解释权归招标人。

未经招标人准许，任何人不得将本招标文件翻印或提供给第三方使用。

招标文件中提到的时间除有特别说明外，均指北京时间。

招标文件中提到的货币除有特别说明外，均指人民币元C

本招标文件中提到的“近三年除有特别说明外，均指2013年1月1日至

投标截止口；本招标文件中提到的“近五年”除有特别说明外，均指2011年1

月1日至投标截止日。

总目录

第一章招标公告3

第二章投标人须知7

第三章评标办法综（合评估法）25

第四章投资协议31

第五章特许权协议37

第六章投标文件格式64

附件工程可行性研究报告90

第章招标公告

第章招标公告

国高德上线京台高速至G105段项目投资人招标

国高德上线京台高速至G105段项目已完成工程可行性研究报告（以下简称《工可报告》）的编制，

将按照经营性公路建设，经山东省人民政府同意，山东省交通运输厅批准，由德州市人民政府（以卜.简

称“招标人”）负责该项目投资人的招标工作，由德州市人民政府授权德州市公路管理局作为项目招标受

托人具体实施，决定通过公开招标的方式选择本项目的投资人。本项目招标代理机构为山东海逸恒安项

目管理有限公司。本次招标实行资格后审。

1.项目概况与招标范围

1.1项目概况

国高德上线京台高速至GI05段路线起自京台高速德州服务区附近终点接在建德上高速德州支线,

全长13.1公里。其中5.5公里为高架桥，其余路段采用路基；路基土石方数量为55万立方米，路基排

水防护122百立方米，路面138千平方米，特大桥6435米/2座，互通立交3座：收费站2处：永久占

地125公顷。

采用双向四车道高速公路技术标准建设，设计速度120公里/小，路基宽度27.0米，路基设计洪

水频率为1/100：桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级，桥涵设计洪水频率为：特大桥1/303,大、中、

小桥及涵洞1/10）（：交通工程及沿线设施按相关规定执行。

投资估算总金额27亿元，计划2020年完成全部工程后正式投入运营收费。

根据《收费公路管理条例》及《收费公路权益转让办法》等有关规定，本项目招标的收费期上限为

25年。

1.2招标范围

本次招标范围为国高德上线京台高速至GI05段投资人。中标后，投资人应按《中华人民共和国公

司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运

营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期

满后，按照特许权协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给交通部门。

2.投标人资格要求

2.1木次招标要求投标人具备的资格条件包括：

（1）在中国境内（含港、澳、台）依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、

责令关闭或者被撤销等不良状态；