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驾校逐级签订安全生产责任书
为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《机动车驾驶员培训管理规定》等法律法规要求,进一步强化驾校安全生产主体责任,构建“全员参与、分级负责、层层落实”的安全生产责任体系,切实防范和遏制各类安全事故发生,保障学员、教练员及其他从业人员的生命财产安全,维护驾校正常教学秩序,现结合本校实际,就逐级签订安全生产责任书有关事项明确如下:
一、总体要求与基本原则
以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,以“党政同责、一岗双责、失职追责”为核心,以“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”为准则,建立覆盖驾校管理层、部门负责人、一线岗位人员及学员的四级责任体系。通过逐级签订责任书,将安全生产目标任务分解到具体岗位、具体人员,确保责任可追溯、考核有依据、整改能落实,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络。
二、责任主体与层级划分
本校安全生产责任体系分为四个层级:第一层级为驾校法定代表人(校长),对全校安全生产工作负全面领导责任;第二层级为分管安全生产副校长,对分管领域安全生产工作负直接领导责任;第三层级为各职能部门负责人(含安全科、教学科、后勤科、综合科等),对本科室职责范围内的安全生产工作负主要管理责任;第四层级为一线岗位人员(含教练员、安全员、车辆管理员、财务人员、学员等),对本岗位具体操作环节的安全生产工作负直接执行责任。
三、各级责任内容与具体要求
(一)第一层级:法定代表人(校长)安全生产责任
1.建立健全本校安全生产管理制度体系,组织制定《安全生产责任制》《安全操作规程》《应急预案》《安全检查制度》《学员安全培训制度》等核心制度,确保制度符合国家法律法规及行业标准要求。
2.依法设置安全生产管理机构(安全科),配备专职安全管理人员(至少2名),保障安全管理机构独立行使检查、监督、考核职权。
3.保障安全生产投入,将安全经费纳入年度预算,确保教学车辆安全性能检测、安全设施设备更新(如教练车行车记录仪、消防器材、安全警示标识等)、安全培训教育、应急演练等费用足额落实。
4.每季度至少主持召开1次安全生产专题会议,分析安全生产形势,研究解决重大安全隐患(如场地设施损坏、车辆技术故障、教练员违规教学等),形成会议纪要并跟踪整改情况。
5.定期带队开展安全生产检查(每月至少1次),重点检查教学场地安全(如围栏、标识、排水系统)、教练车技术状况(制动、灯光、转向系统)、教练员教学行为(是否酒后执教、是否脱岗、是否按大纲教学)、学员安全操作(是否系安全带、是否违规操作)等关键环节。
6.发生生产安全事故时,立即启动应急预案,组织救援并保护现场,在1小时内向属地应急管理部门和交通运输管理部门报告,配合事故调查处理,落实“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)。
(二)第二层级:分管安全生产副校长责任
1.协助校长落实安全生产法律法规和制度要求,制定年度安全生产工作计划,明确目标任务(如全年零死亡事故、重伤事故率≤0.1‰、一般事故率≤0.5‰、隐患整改率100%),并分解至各部门。
2.组织实施安全生产检查与隐患排查治理,每月至少开展2次全面检查,每周对重点区域(训练场、车辆停放区、理论教室)进行突击抽查,建立隐患台账(含隐患描述、责任部门、整改期限、整改措施、验收结果),实行闭环管理。
3.负责安全培训教育工作,组织制定年度培训计划(管理层每年不少于24学时,一线人员每年不少于48学时,新入职人员“三级培训”不少于72学时),确保培训内容涵盖法律法规、安全操作技能、应急处置方法、典型事故案例等。每季度至少组织1次全员安全培训,每半年至少开展1次安全知识考核(合格率需达95%以上)。
4.牵头制定并演练应急预案,针对火灾、交通事故、学员突发疾病等常见风险,每年组织不少于2次综合应急演练(如消防演练、车辆侧翻救援演练)和4次专项演练(如心肺复苏、伤员搬运),评估演练效果并修订预案。
5.监督安全费用使用情况,审核安全设施采购、维修、培训等费用支出,确保资金专款专用,杜绝挪用、挤占现象。
6.对各部门安全生产工作进行考核,每月汇总检查结果,每季度进行排名公示,将考核结果与部门绩效、个人奖金挂钩(如部门季度考核不合格,扣减部门负责人当月绩效20%;连续两次不合格,调整岗位)。
(三)第三层级:部门负责人责任
1.安全科科长责任
(1)负责日常安全管理工作,制定《安全检查细则》(含场地、车辆、人员3大类20项检查指标),每日对训练场、教练车停放区进行巡查(上、下午各1次),记录《安全巡查日志》,发现问题立即制止并上报。
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