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地方文化旅游发展研究的国内外文献综述

1国外研究概况

国外对于旅游业发展中的政府行为研究成果和实践经验比较丰富和深刻。研究表

明，政府行为对整个旅游业的发展具有重要作用，而政府作为传播文化的引领者，尤

其在文化旅游产业发展中发挥着重要的职能。

JahnS.Akama认为政府在旅游业发展过程中，往往要合法的汇集所需要的社会力

量和政治职能，去协调、平衡旅游业发展的各个方面和不同利益相关者。政府在旅游

业发展初期，在制定旅游政框架和旅游发展规划，提供旅游接待设施和服务，建设

和提供运输基础设施和通信网络，促进文化遗产保护，监管不同参与者等方面发挥了

至关重要的作用1。政府公共部门的一个重要作用是监控旅游活动与发展的可靠信息。

这些信息可以用于制定旅游发展的略和计划。政府机构广泛的研究，以及监控旅游

相关活动和发展对就业和收入的乘数效应、生态和社会影响，旅游者趋势和需求，决

定土地使用、交通规划及基础设施建设等等。收集的信息可以反馈到计划和决流程,

以便旅游略和计划可以适应满足需求和行业发展的预期，非政府组织往往难以深入

开展相关工作，并将结果付诸实施％

旅游业在许多发展中国家的经济发展战略中起着突出的作用。但是，如果地区政

府缺乏良好的旅游发展规划和有效的管理，无法协调参与旅游开发的各种角色之间的

关系，就可能将绿色朝阳产业发展成破坏性产业。政府职能的不足可能使自然景观破

坏，交通拥堵、环境和文化的退化等问题进一步恶化％所以不同层面的政府对旅游目

的地规划和发展有很大的责任和参与性，政府应该具有促进旅游业发展的职责。但由

于缺少强烈的产业领导和政至上而下执行过程中的偏离，以及权利争夺、和决影

响，对文化旅游产生了抑制作用七

综上，国外有关政府对旅游产业的作用研究，无论是在研究方法、研究视角，还

是实践经验上，对我国地方政府积极作用地区文化旅游产业发展有十分重要的借鉴意

义。

4AkamaJS.TheroleofGovernmentinthedevelopmentoftourisminKenya[J].InternationalJournalofTourism

research,22,4(1):1-14

2CameronAM,Memoma,SimmonsDG.Evolvingroleoflocalgovernmentinpromotingsustainabletourismdevelopment

ontheWestCoast[J].LincolnUniversityTourismRecreationResearchEducationCentre,21(1):17-28

6BrokaJR.Localgovernmentsroleinthesustainabletourisdevelopmentofdestination[J].EuropeanScientific

Journal,214(2):25-3

4LisaRuhanen.Localgovernment:facilitatororinhibitorofsustainabletourismdevelopment[J].JournalofSustainable

Tourism,213(21):8-98

2国内研究概况

随着我国经济的发展以及旅游业在国民经济中的地位不断提高，我国学者对旅游

或者文化旅游发展中政府职能发挥方面的研究也在不断完善。

国内文化旅游面临着突出的资源环境约束、旅游产品结构、区域旅游业发展不均

衡等问题。国内文化旅游应该从政创新入手，组合构建旅游资源资产管理与旅游资

源有偿使用生态补偿政，全面落实旅游市场细分优化与旅游产品合理定价政，强

化实施旅游收入市场激励与旅游消费政府激励政，双向藕合选择偏好差别化满足与

旅行成本差异化定位政％同时要保护地方文化遗产，增强当地人的文化自豪感，为

不同地区和文化的人提供理解和交流机会是可持续旅游的社会目标。

而为了实现某一区域旅游业的可持续发展，当地政府必须扮演重要的角色，政府

首要任务就是从分配社会资源、保护和开发旅游资源、提高当地旅游产业的社会经济

和环境效益等方面出发，制定出一个相对比较科学合理的旅游发展的具体规划6。而对

于不